县长在呼玛县城镇消防、营林绿化、清产核资、绩效管理、机关作风工作会议上的讲话呼玛县历任县长.doc

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县长在呼玛县城镇消防、营林绿化、清产核资、绩效管理、机关作风工作会议上的讲话呼玛县历任县长

同志们：今年安排的各项工作，特别是城乡环境治理和森林防火，任务非常紧，难度非常大，为了提高效率，节省时间，减少支出，我们把五个会合并召开。但这并不意味着这些会议不重要，相反，这次会议安排的工作，都是我们今年工作的重点。而且下步在目标考核中，有的还需要加大考核力度，提高权重和惩罚力度。今天的主要任务是，通过扎实有效地开展城镇消防、营林绿化、清产核资、绩效管理工作和抓好机关作风建设，全面推进年初“两会”确定的各项重点工作，为我县经济社会快速发展提供坚强有力的保障。刚才，四位领导分别就城镇消防、绩效管理、营林绿化、机关作风整顿和清产核资工作进行了具体安排，讲的很好，我完全赞同。按照地区的统一安排和部署，县政府对这几项工作也分别制定了工作方案，希望大家对照方案要求，按照各位分管领导的讲话精神，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲五个方面的意见。
一、关于城镇消防工作从当前情况看，随着气温的逐步回升和大风天气的逐渐增多，城防形势并不亚于森防形势。这几天我在乡镇调研，看到去年的棚户区改造和泥草房改造工作中，清理出了大量的板杖子等杂物，很多都堆积在居民的院子里，有的消防通道也受到了阻碍，这个问题相当严重。存在问题不怕，但要引起大家的足够重视。消防安全责任制落的不实。通过近期听取消防部门汇报和到基层调研，虽然还没有全面地、系统地掌握情况，但从我了解的情况看，个别乡镇、林场和一些企事业单位、部门对消防安全的重视程度远不如森林防火，特别是部分领导干部，作为消防安全第一责任人，对潜在的隐患漠不关心，对存在的问题心存侥幸，对安排的工作行动缓慢，而且消防安全组织机构涣散甚至被撤并，乡镇农村义务消防组织和灭火力量名存实亡，火灾应急和疏散预案无法操作，城防工作规章制度和操作规程形同虚设，消防责任虚化缺位现象普遍存在。抵御火灾风险能力不强。一些行业部门、社会单位消防管理主体责任意识不强，消防工作社会参与度不高，群众自防自救能力较低，消防部门独立承担管理责任的现状没有得到根本改变。随着经济的快速发展、社会转型的深入和城镇基础设施建设投入的不断扩大，各种致灾因素也随之产生。特别是一些小旅店、小饭店、小商店等“六小”单位及人员密集场所大量采用可燃材料装修，有的甚至未经消防安全审核验收擅自投入使用，造成很多人为的消防隐患。城防通道不畅，安全出口堵塞，线路老化严重，部分电线与绿化树木交叉，私拉乱接电线或随意增加用电负荷等违规行为屡禁不止。尤其在我县消防队站数量较少、灭火救援车辆和装备建设水平不高的情况下，一旦发生重特大火灾，将会导致群死群伤等恶性火灾事故的可能性增大，这个可能性不是危言耸听，是非常的大。处置突发性灾害事故能力不高。主要表现在政府各部门之间的联动机制尚不健全，各部门之间的沟通协作仍然停留在会议、文或口头上，真正开展的联合检查和消防演练，无论从频次还是质量均不能满足现实工作需要。个别消防安全委员会成员单位仍然不能很好地融入全县抵御火灾总体构架之内，处置突发事的反应速度和默契程度仍然停留在较低水平。提这几个突出问题，就是要提醒大家，要像抓森林防火那样抓城镇消防，森林火灾一旦发生可能烧毁森林，城镇一旦出现大的火灾，那就直接威胁到我们人民群众的生命财产安全，极容易造成人员伤亡，然后给家庭带来不可挽回和不可弥补的创伤。面对严峻的城镇防火形势，如果我们再不下定决心解决苗头性问题，再不采取果断措施予以全面整治，群死群伤的恶性火灾随时可能发生。那时，我们将无法向组织交代，无法向人民交待。因此，各级政府、各单位和部门一定要进一步增强责任意识、忧患意识和紧迫意识，迅速行动起来，采取有效措施，全面排查整治火灾隐患，坚决遏制重特大火灾或群死群伤事故发生，努力保障全县人民生命财产安全。我们一方面要防止家火上山，同时也要防止山火进城，这里重点谈的是家火上山。一要广泛开展消防安全宣教活动。要结合“4·17”消防宣传日和“5·6”大火反思日，动用各种宣传媒体，采取各种形式，重点对学校、社区、宾馆、市场、企事业单位等人员密集场所和每个家庭进行集中宣传，确保宣传教育家喻户晓，深入人心。宣传、广电、社区等部门要积极配合城防工作，定期播发和刊登消防常识及公益广告，及时报道城防工作动态，严肃曝光消防违章违规行为。要积极发动消防志愿者，大力普及消防安全常识及初起火灾扑救、逃生自救、人员疏散知识，切实提高全民消防安全责任意识和综合素质。各企事业单位要对本单位消防安全管理人员及电工、焊工等特殊工种人员进行重点宣传和技能培训，消防控制室值班操作人员必须持证上岗。二要严格落实消防安全责任制。大家要充分认识到，抓好城镇消防不只是春防期间的工作，更是一项长期的、持之以恒的常项工作。而确保