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为农服务中心建设实施方案

为农服务中心建设实施方案
为贯彻落实市委市政府《推进农业转型升级加快农业现代化实现全面小康目标的实施意见》(日发〔2021〕1号)精神，加快推进为农服务中心建设，搭建为农服务综合平台，全面推进现代农业全程社会化服务，结合我街道实际，现编制为农服务中心建设实施方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想。
深入贯彻落实中发(2021)11号、鲁发(2021)16号和日办字(2021)29号文件精神，以密切与农民利益联结为核心，以搭建农业社会化综合服务平台为重点，以增产节支提效、发展现代农业为目标，按照“把为农服务中心建在产业链上”的工作思路，根据地域产业资源和农业农居需求，加快构建综合性、规模化、可持续的为农服务体系，服务辐射街道域内所有居庄，促进农民科技素质和合作水平提升，促进农民增收和农业综合效益全面提升，助力现代农业发展。
(二)基本原则
1、坚持“政府支持、供销社主办、社会参与、市场化运作”的原则。整合聚集供销、农业、农机、科技、气象、保险、电信等部门资源在为农服务中心设立服务窗口，打造“一站式”农业社会化综合服务平台，解决为农服务“最后一公里”问题。
2、坚持“因地制宜、科学规划、分步实施、稳步推进”原则，按照“布局合理、规模适度、功能完备”的要求，围绕当地主导优势产业和特色产业研究规划布局，设置服务项目，分析建设规模和辐射范围，把为农服务中心建在产业链上，打造农业全程规模化服务主阵地，确保建成一处、覆盖一域、服务一片。
3、坚持“公益为重、服务为本、综合协调、发展持续”原则。把经营性服务与公益性服务有机结合，既构建科学的盈利模式和利益分配机制，实现可持续发展，又要体现公益性特点，聚集涉农公共服务资源，承接政府委托和购买的为农服务项目，把为农服务宗旨落到实处，成为落实国家支农惠农富农政策的重要载体。
二、重点任务
(一)科学规划建设为农服务中心。围绕花生、小麦、玉米、水稻、茶叶、林果、瓜菜等当地优势和特色产业，建设为农服3务中心，服务辐射街道域内所有居庄。
(二)明确为农服务中心功能设置。重点完善以下7项功能，也可根据实际需求，增设其他服务功能。为农服务中心应具备其中4项以上功能。
1、智能配肥。配备测土配方设备和智能配肥机，为辐射区域开展测土服务和智能配肥服务，节约化肥使用量，降低农业生产成本，提高使用效益，控制农业面源污染。
2、农机服务。购置大型先进农业机械，整合社会农机，形成规模化服务能力，开展统一耕种、统一收获等服务。同时开展农机展示、销售、存放、维修等业务。
3、农资直供。发挥供销社农资经营优势，开展联合采购、统一配送、直供直施业务，把质优价廉的农资送到农民身边。
4、烘干仓储(或冷藏加工)。配置粮食烘干设施，开展小麦、玉米等烘干服务，实现增产提质增效;发挥供销社农产品经营优势，配置农产品加工冷藏设施，搞好产销对接，拉伸服务链条。
5、统防统治。购置自走式喷药机械和飞防设备，开展病虫害统防统治服务，积极参与区域性小麦“一喷三防”、玉米“一防双减”等政府购买服务项目。
6、农民培训。面向农民合作社社员、种粮大户、农机手等开展新型农民合作知识和生产经营专业技术培训，增强农民的合作意识，加快农民合作社发展步伐，提高为农服务队伍的服务技能，打造职业农民队伍。
7、综合服务窗口。建设服务平台，联合农口部门、街道政府部门和其他社会化服务组织，为农民开展科普宣传、产品购销、土地流转、合作金融、社会保障、文体娱乐等“一站式、一条龙”服务。
(三)提高农民组织化程度。推进实体性合作经济组织建设，大力领办创办农民合作社及其联合社，提高农民组织化程度，推进现代农业服务规模化开展。
(四)大力开展土地托管服务。积极探索不同作物、不同果类开展农业服务规模化的有效途径，着力开展茶叶、花生、蓝莓、樱桃、蔬菜、小麦、水稻等产业的全托管和半托管服务。加快推进小麦、水稻产业服务规模化，选择部分条件较好的优质产田，提供种、肥、药、科技相结合的个性化套餐服务试点，在此基础上由点到面，稳步向外围推开。围绕土地托管，进一步创新农资经营，加快拓展农资规模用户市场，积极面向农民专业合作社、农业产业化龙头企业、农产品生产基地、居委团购、种田大户等各种规模用户，扩大农资联采直供服务。
(五)落实农业社会化公共服务。加强飞防服务力量的贮备，抢抓日照“林水大战”机遇，在政府购买造林飞防服务中争得主动。
积极参与粮食等主要农产品高产创建活动。把规模化服务与高产示范基地创建相结合，把示范基地的基础设施优势、政策支持优势与土地托管服务优势相结合，使各项政策、技术措施和农业基础设施管护使用措施得以整体性落实。
三、推进措施。
(一)加强组织领导。为农服务中心是为农业生产提供规模化、系列化服务的综合性平台和重