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办案安全防控长效机制

办案安全防控长效机制为进一步规范政法机关的办案活动，有针对性地加强办案安全防范工作，防止发生涉案人员自杀、自伤、被刑讯逼供致死等非正常死亡事故以及其他事故发生，**市纪委立足职能，源头治腐，以服务民生为根本，建立健全案安全防控体系，形成了独特的案安全防控工作新机制。
一、指导思想
依据《关于进一步加强省纪委机关办案安全工作的意见》，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以加强案安全教育为抓手，认真贯彻落实办案安全责任制，建立健全案安全防控体系，结合地方实际，形成“”案安全防控工作长效机制，有力保障和促进办案工作。
二、组织体系
成立以主抓案工作的副书记为组长、分管常委为副组长、案监督管理室、办公室、干部室、机关党委等室主任为成员的办案监督检查工作领导小组，负责对机关自办案工作点和各县区办案场所不定期检查，并明确了相关责任人的责任。
三、保障措施
一是建立完善的全安全防范制度。从制度入手，建立健全安全防范的长效机制。细化、完善了加强办案安全、案质量全方位控制及全程同步录音录像等规定，其中对安全办案进行了严格要求。规范办案流程，从立案前制定安全防范预案，到传唤人员的配备、检查
涉案人员随身携带物品、询问健康、讯问中的看护，对于办案流程的每个环节，定人定责，落实到人。对讯(询)问室的设定、对涉案人及询问有违法违纪情节证人的人身及携带物品的检查、犯罪嫌疑人及证人的健康状况、饮食、入厕、时间等都作出明确具体的规定。
二是建立安全教育机制。围绕各地发生的办案安全事故反面典型，定期开展办案安全警示教育。每起案都全文传达给全体办案人员，要求每个办案人员都写出心得体会，认真剖析成因，从中吸取教训，自觉养成主动防范的预警意识。
三是加强安全物质保障。从保障入手，持续改进现代化办案安全系统，建立办案安全物质保障机制。通过合理布置摄像监控点和科学规范操作程序，确保对区内所有房间和通道实施全方位监控。对内墙进行隔音和软包处理、对电器设备、设施加装防护装置。从而优化了执法办案条，为提高执法水平，保障业务工作持续健康发展提供了强大的物质保障。
四是规范安全防范工作预案。明确责任，提出辅助办案各个环节的安全防范措施；办案安全工作做到“四个一”即坚持每案“一预案、一检查、一分析、一总结”，从细节上找隐患苗头，进一步强化安全防范措施，有效避免了办案安全事故的发生。
五是建立安全巡查制度。组成联合检查组，不定期抽查办案工作区的值班交接表、办案工作区使用审批表、值班日记。定期检查办案现场各安全措施的执行情况，若发现办案中安全制度不落实、存在安全隐患以及出现泄露案情等违反办案纪律等情况，问题当场纠正。
六是落实考核监督各项规定。层层监督，责任到位。实行安全专管员制度，各案检查室设一名安全专管员，对办案安全负总责。层层签订安全责任书，分管领导、科室负责人与办案人员层层签订办案安全责任书，一级抓一级，层层抓落实。对出现因责任心不强导致同步录音录像资料丢失、涉案人自杀等，视情节分别追究党纪、政纪及刑事责任。严格考核，奖罚到位。将办案安全纳入办案质量及工作考评。
四、具体要求
一是强化安全教育。通过召开全市、县纪委书记会议、机关办案工作座谈会，强调加强办案安全工作。同时，采取向市纪委书记发一封信、组织机关办案人员集体学习、分赴各县、区开展办案安全检查等形式，督促落实办案安全措施。
二是落实办案安全责任制。制定《关于进一步加强市纪委机关办案安全工作的意见》，明确每案查办前，办案组长和办案人员签订办案安全责任书，分工负责抓好办案安全措施落实。
三是严格“两规”措施审批管理。对使用“两规”措施严格审核审批，没有出现漏报、不报情况。加强办案场所建设和管理，建立健全较为完善的独立办案场所。
五、新形势下案监督管理工作及办案安全防控的一些思考
今后的工作中，我们要按照中央纪委关于案监督管理工作的要求，认真贯彻干以胜副书记的重要讲话精神，积极借鉴兄弟省区市好经验好做法，同时，根据新形势新任务的要求，更新观念，拓宽视野，创新思路，改进方法，充分发挥案监督管理工作在反腐倡廉建设中的作用。
（一）强化服务。为领导决策服务、为办案工作服务，是提升案监督管理质量和水平的重要标志。加强案综合分析工作，合理运用统计数据，重点对一个时期违纪违法案的特点、发案原因、发案态势进行全面分析，对办案中的新情况新问题进行调查研究，对领导和群众关注的热点、难点、重点问题进行专题调研，提出有预见性、前瞻性的意见建议，为领导决策和指挥办案提供依据。加强重大典型案的剖析，注重把办案成果转化为治本资源，提出有效预防腐败的措施和建议，铲除腐败现象滋长蔓延的土壤和条。加强组织协调，进一步规范组织协调的具体事项、方式方法、适用程序等，处理好对内对外的各种关系，促