标本兼治遏制重特大事故工作总结.doc

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标本兼治遏制重特大事故工作总结

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xx县经济商务科技局
标本兼治遏制重特大事故工作总结
为深入贯彻落实党中央国务院领导同志关于安全生产的重要指示批示精神，严格执行省市县有关安全生产部署，强化安全风险管控和隐患排查治理，有效防范一般安全生产事故，杜绝较大安全生产事故，按照省市县的安排部署，我局在全县经商科技系统认真开展了标本兼治遏制重特大事故专项工作，现将工作情况总结如下：
一确定目标高度重视
（一）坚持把标本兼治综合治理安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，扎实构建事故应急救援最后一道防线。到2020年，通过开展标本兼治遏制重特大事故，构建形成安全风险管控和隐患排查治理双重预防性工作体系源头治理体系基础保障体系惩治违法违规行为制度机制体系应急救援体系，杜绝重特大事故，减少一般事故，防止意外事故，为全国文明城市的创建和党的十九大胜利召开营造良好的安全环境。
（二）为推进工作确保实效，成立了以局长为组长各分管领导为副组长各股室为成员的工作领导组，按照“三必管”要求，负责各监管行业范围内的标本兼治遏制重特大事故具体工作。
二重点工作开展情况
（一）严格安全准入，加强源头治理。
严格从业人员准入，强化企业特种岗位技术要求。明确企业负责人安全管理人员和相关从业人员的文化程度专业素质及年龄身体状况等条件要求，强化安全培训教育，全面提高企业员工安全素质。
（二）专项治理隐患，分级管控风险。
1.构建安全风险防控体系。一是落实各企业风险管控和隐患排查治理主体责任；二是建立安全风险普查评估制度，制作安全风险公告栏岗位安全风险明白卡，建立生产安全风险警示制度；三是加强安全风险管控和风险管理培训，构建安全风险分级管控岗位责任体系；四是推进安全生产标准化建设，建全自查自改自报安全隐患的闭环管理制度，完善隐患排查治理责任制；五是确保安全风险分级管控和隐患排查治理体系与上级主管部门信息系统对接。
2.健全安全风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系。各股室督促企业根据存在的主要风险隐患可能导致的后果，结合本企业实际，研究制定区域性行业性安全风险和事故隐患辨识评估分级标准，为开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理提供依据。
3.全面排查评定安全风险和事故隐患等级。要求各监管企业深入总结分析重特大事故发生规律特点和趋势的基础上，每年排查评估本企业的重点区域重点部位重点环节重点岗位，依据相应标准，分别确定事故隐患为重大隐患和一般隐患，并建全安全风险和事故隐患数据库，切实解决“想不到管不到”问题。
4.完善事故隐患排查治理闭环管理。各股室严格督促监管企业完善安全隐患自查自改自报的排查治理信息系统，实现隐患排查登记评估报告监控整改销账的全过程记录和闭环管理。
（三）开展专项整治，推进安全生产。
1.积极组织开展隐患排查治理工作。各股室定期对监管企业进行全面彻底的排查摸底，要求企业落实专门人员熟悉隐患排查内容排查周期排查流程台账填写以及奖惩措施等工作，并指导企业完成以下工作：成立隐患排查治理责任小组制定安全生产隐患排查清单建立规范化隐患排查管理台帐制作隐患排查治理公示牌实行隐患排查奖惩制度实行隐患排查治理清单式管理定期组织开展隐患排查治理学习培训。
2.实现事故隐患排查治理闭环管理。要求企业制定隐患排查治理监督管理办法，建立健全隐患发现整改记录通报和激励约束机制。大力开展隐患排查治理，及时消除各类事故隐患，做到安全生产“五落实五到位”排查和治理“全覆盖”，完善隐患台账。及时整改到位，实现隐患排查登记评估报告监控治理销账的全过程记录和闭环管理，确保隐患100%管控到位。
3.加大安全监管执法力度。加强了对重点行业重点时段的安全监管，加大安全监管执法力度，严厉打击安全生产违法违规行为，对情节恶劣屡禁不止可能导致重特大事故的严重违法违规行为，依法严格落实查封扣押停产整顿等监管措施，涉及违法的移送相关司法部门处理。
（四）切实提升事故应急处置能力。
1.加强从业人员应急培训。督促企业健全全员应急培训制度，针对企业实际组织开展应急知识培训，提升企业全员应急救援的能力。
2.健全快速应急响应机制。建立健全企业各部门之间应急协调联动制度，加强安全生产预报预警。完善应急预案，加强应急演练，严防盲目施救导致事态扩大。强化应急响应，确保第一时间赶赴事故现场组织抢险救援。
3.加强应急保障能力建设。进一步优化布局，加强了本系统应急救援队伍建设和应急演练，加强了应急物资装备设备储备。
三存在的问题
（一）隐患整改力度不够。部分企业对查出的隐患不上台账整改不完善，部分股室对监管企业的隐患整改情况未开展复查验收，隐患闭环管理不严格。
（二）部分企业风险管控和隐患排查治理主体责任落实不够，对该项工作重视程度较低，未开展严格的风险分级管控工作。