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论法官办案如何把握公平正义

化公正为有形让百姓能感知论法官办案如何把握公平正义习近平总书记在全国政法工作电视电话会议上就做好新形势下的政法工作做出重要指示要求全国政法机关要顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待……进一步提高执法能力进一步增强人民群众安全感和满意度进一步提高政法工作亲和力和公信力努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义保证中国特色社会主义事业在和谐稳定的社会环境中顺利推进。对法院和法官而言实现司法的公平和正义不应该只是一个口号更应该是一种价值追求和切实行动要让人民群众在每一个司法案件中感受到司法公正关键是法官在具体办案过程中做到能够正确把握并切实维护好公平正义。
一、司法的价值追求和根本目的(一)司法的价值追求:公平正义依法办案是司法的基本要求但依法办案不是目的本身司法的价值追求是实现社会的公平正义。德乃信之本信为威之源威是权之根只有司法公正群众才能认同司法、信任司法只有群众信任司法司法权威才能树立。王胜俊院长在第二十次全国法院工作会议报告中强调“对人民法院来讲执法办案是第一要务公正司法是第一责任。”办案法官必须牢固确立公正司法的理念从公平正义的司法价值观出发指引司法行为落实司法制度。
作为一种价值追求的司法公正既抽象又具体。从来没有人能给司法公正下一个完整的定义它是一个具有多重属性、多重视角的综合概念从形式的角度表现为一个体系完整、结构合理的司法制度;从过程的角度表现为一个互动交涉的司法程序;从结果的角度表现为一个具有确定性的、权威的结论。在这个层面上说公平正义是抽象的、模糊的。然而在实际生活中公平正义却是鲜活具体的在具体案件、具体场景中公平正义就体现为一系列处理各种具体矛盾和争执的规则。司法的过程实质上就是将抽象的公平正义转化到具体的案件处理当中让当事人和群众从每一个具体的案件判决中体会到司法公正与否。
(二)司法公正的根本目的:服务社会前最高法院院长肖扬说:“如果天下太平司法就没有存在的必要司法公正也就失去了讨论的价值”。这句话道出了公正司法的根本目的——满足社会需求。社会需求决定了司法供给社会越发展法治越健全对司法公正的要求就越高。司法的功能就是在法律的框架下解决现实社会中存在的问题服务于特定的政治、经济和社会目的以最小的阻力和浪费最大限度增进社会福祉促进社会进步。
因此司法工作必须树立大局观念在社会的大背景下认识法律、运用法律。在思想上自觉把司法活动放到社会大局中考虑把握经济社会发展全局的司法需求为司法活动注入社会责任。避免无视经济社会发展大局的客观要求就案办案避免固守严格的形式正义丧失实质正义。当前法院为经济社会发展服务的广度深度发生了深刻变化未来在全面推进“五位一体”建设中法院要承担更多的责任;群众对维护自身合法权益、实现公平正义有更高的期待办案过程中统筹兼顾各方利益的难度越来越大……这些新情况新形势对我们法院工作提出了更多更高的要求。新时期群众对司法的需求不仅要求程序严谨公正、还期待司法过程便民高效;不仅要求司法结果公正还期待解决实际问题;不仅要求依法裁判还期待案结事了;不仅要求做好审判本职工作还期待拓展审判社会职能服务大局。二、司法公正的宏观把握:个案公正的检验标准司法活动服务社会除了要有公平正义的司法理念有正确的总体目标更重要的是法官应具有在具体办案中正确把握公平正义的基本能力真正做到“会把握、能把握、把握得好”。
用什么来检验司法结果的公正性?法院的职责是依法办案然而合法是衡量司法是否公正的最低标准。相对实体公正程序公正比较简单容易做到而实体结果的适当、合理则是评价司法公正的更高标准。尽管对实体结果的合理性判断具有因时而异、因人而异的主观性但仍有些相对客观的、共性的评价标准。(一)符合时代发展方向符合社会整体价值追求司法结果公正与否不是当事人说了算也不是法官说了算而是各方面表现出来的民意说了算。“所有的司法理念、工作思路和改革举措最终都要靠办案质量、效率和效果来检验都要靠人民群众和当事人对裁判结果的接受与认同程度来检验。”群众的认同体现了一种深藏于集体意识中的正义情感是社会大多数人根深蒂固的、发自内心的东西。一个群众普遍不能接受的判决很可能是不适当的判决。只有当裁决能被绝大多数有正常智力和良心的人都认为合乎情理时与法治社会相适应的司法权威才能够树立。英美法系的陪审团制度得以实施的一个重要基础就是当时当地的社会主流价值观。
多元化时代各种声音鱼龙混杂我们要从中甄别出什么才是社会的主流价值追求。社会的主流价值包括政治理念、道德规范、传统习俗、文化观点等多个方面。自古政治生活中有民为邦本以人为本的价值追求;社会生活中倡导仁义礼智信;经济生活讲究诚实守义、开拓进取。党的十八大报告把社会主义核心价值观概括为:“富强、民主、文明、和谐自由、平
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