重大动物疫病防控工作状况调研报告.doc

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重大动物疫病防控工作状况调研报告

【摘要】：^p：动物防疫工作是通过预防、控制、监测、预警、预报、实验室诊断、流行病学调查、疫情报告、隔离与无害化处理、动物疫病防控物资的组织供应开展工作，为辽宁省盘锦市畜牧业健康稳定发展和公共卫生安全做出了显着成绩。但是目前，周边国家和地区动物疫情形势严重，防控手段和技术水平相对落后，故防控形势依然严峻。针对盘锦地区动物防控工作的管理、预防、控制和扑灭动物疫病相关工作环节进行分析^p。
【关键词】：^p：免疫工作；疫病防控形势；防疫意识
中图分类号：S852.4文献标识码：B文章编号：2095-9737（20________）07-0155-01
1基层工作人员的收入不稳定，免疫工作不均衡
兽医管理体制改革后的乡及以上疫控机构和人员经费已纳入县级财政预算，村级防疫员的收入处于偏低或不及时发放状态，没有有效保障，而且大部分村级防疫员基本没有任何服务性或经营性收入。在工作收入不足的情况下，免疫工作很难有力有序的开展，在密度上难以保障，在质量上
难以达标。
2工作关系不顺畅，工作人员主动性不强
目前，县疫控与区域所之间关系还存在一定的阻碍。原因一是区域所作为县局的派出机构不能作为疫控工作的职能部门进行部署和安排工作。
二是区域所人员职能多，没有疫控专职人员，致使有些工作开展相对滞后等。
三是各级疫控人员较少，工作积极性低，业务素质相对不高。
四是从事实验室检测的人员要应对繁重的工作，而且在岗位上也没有区别设置，在工作积极态度上不尽如人意。
3疫病防控形势复杂多变，动物疫病报告执行不到位
近几年在工作体制上跟不上疫病的发展和变化，养殖者的法律意识不强，存在对监测和流行病学调查工作认识不清或存在顾虑，不配合采样监测和不愿透露真实信息，导致流调数据空洞，监测数据缺少科学性。同时这几年来疫情多数为被动发现，重大动物疫情的程序化报告和主动配合的积极性不高，致使动物疫病信息来途径过于单一，造成有些疫情养殖者之间相互知晓，但基础疫控人员不知情。
4养殖从业人员的防疫意识，法律观念淡薄
有些养殖者只考虑利益得失，不顾及整体养殖环境和动物疫病方面的影响，只重视重点病，不重视重大病，存在可免可不免，能少免就少免的现象，造成重大动物疫病在免疫程序上免疫次数的缺失。有些时候还存在对病死畜禽不报告就自行处理的现象，或在技术程序上不符合要求；或存在违法行为对人体健康造成危害等，致使一些疫病人为的传播。
5动物疫病防控技术和资金还应进一步提高
在布氏杆菌病检测和阳性动物扑杀上的资金方面投入满足不了实际工作的需要。
一是近年来布氏杆菌病检测费用投入不足，致使检测工作开展难度较大。
二是在阳性动物扑杀补贴上标准不高，补贴额度较低，也是不主动、不配合检测工作的原因。
三是在布氏杆菌病检测上还存在技术瓶颈，目前个别养殖户针对奶牛进行了布氏杆菌病免疫，造成免疫抗体和感染抗体难以进行筛查分辨。
6工作建议
加强工作领导，争取各级政府的重视。
一是保障基层工作经费的足额到位。
二是强化疫控体系从上至下的关系顺畅。
三是在保障防控资金的同时，在政策上、法律法规的执行上要既注重发展又要注重疫病防控，找到畜牧业发展与防控工作结合点，促进安全生产，稳定发展，保障畜牧业的可持续健康发展。
各级疫控机构要切实转变观念，转换思路，改变做法，全面回归实验室，实现从管理型向技术型的转换。进而形成实验室为养殖业服务的技术平台，以高素质高技术的检测队伍为依托，切实解决养殖业所需的、所要的技术和能力，建立良好的“医患”关系，才能形成互信、互通的局面，完善疫病信息报告录入系统，才能够科学防控动物疫病。
提高有关动物疫病防控的法律法规、科学技术知识和生物安全重要性的宣传、普及和教育力度，提高从业者的专业素质，走出动物疫病防控的误区，进一步完善和强化生物安全体系建设，将动物疫病防控的窗口前移，防止动物感染和病原的扩散，提倡规范养殖、科学养殖、健康养殖。