县国土资源局政风行风建设实施方案.doc

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县国土资局政风行风建设实施方案

县国土资局20__年度政风行风建设实施
方案
按照省、市、县纠风办关于20__年度民主评议政风行
风工作的安排部署，全省国土资系统自上而下被确定为20__年接受民主评议政风行风的8个单位之一。现根据省厅、市局政风行风建设有关文件精神，并结合全县国土资系统实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕__科学发展、跨越式发展目标，结合“喜迎十八大，争创新业绩”，“三抓一促”主题实践活动，以“优化经济发展环境，促进__跨越发展”为主题，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以解决影响发展环境的突出问题为切入点，以规范行政审批和行政执法行为为重点，以不断提高行政效能和依法行政水平为目标，以人民群众和市场主体满意为标准，着力解决严重损害群众利益和土地、矿业权市场主体合法权益的突出问题，推进国土资部门依法行政、执政为民，促进系统作风转变，为实现全县经济社会科学跨越发展营造良好环境。
二、目标任务
全县国土资系统政风行风建设主要内容包括：转变作风，优化发展环境的情况；
履行职责，严格依法行政的情况;反腐倡廉，提升效能和执行力的情况；整改问题，加强自身建设的情况。围绕上述内容，结合国土资系统实际，具体抓好以下工作：（一）作风建设情况。围绕“喜迎十八大，争创新业绩”“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”的要求和治庸问责、“四全问责”机制，制定强化国土资管理、优化经济发展环境的具体措施；建立健全政风行风考核管理制度；贯彻落实科学发展观，推进国土资系统改革发展，努力提高资的科学化管理水平；增强服务意识、端正服务态度、提升服务质量；纠正作风涣散、纪律松驰、推诿扯皮等现象。
（二）廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制，明确目标任务，细化领导责任，各项措施到位，工作机制健全，管理制度落实；整治贪污、以权谋私、奢侈浪费等问题；开展国土资重点领域风险防控工作；认真纠正不作为、慢作为等影响机关效能和执行力的问题；严肃查处违法违纪案件。
（三）能力素质建设情况。组织干部职工政策理论知识培训，熟悉国土资管理法律、法规，学习掌握国土资管理专业知识、业务技能，整治不胜任本职、人浮于事、办事效率低等问题；加强职业道德、社会公德、家庭美德教育，提高全员整体素质。
（四）政务公开运行情况。在土地出让、矿业权审批、国土资执法、土地整理项目立项及实施等过程中，做到程序、依据、收费标准、审批结果等依法依规公开透明；认真落实信息公开的有关规定。
（五）维护群众利益情况。落实在征地事务中“两公告一登记”制度，对群众的投诉举报做到事事有回音、件件有着落；在地质灾害防治方面，完善科学预防、群测群防机制，力争把地灾损失减少到最低限度。对通过政风行风热线举报投诉和政策咨询的问题，给予认真解决和及时解答；畅通市场主体的诉求渠道。
（六）文明公正执法情况。纠正粗暴执法、以罚代法、
“吃拿卡要”和不作为、舌L作为的问题；杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派等问题；切实解决有法不依，执法不规范、不公正、不文明问题；切实纠正巡查缺失，发案不知，瞒案不报，压案不查，查而不力，执行放水的问题。
三、步骤及时间安排
政风行风建设采取“统一组织，条块结合，面向社会，群众参与，上下联动”的方法，在全系统同步进行。整个工作分五个阶段，从5月份开始，于10月份结束。
（一）动员部署阶段（5月）
局党组专题学习领会民主评议政风行风工作文件精神，统一思想，提高认识，研究部署行评工作；召开全系统政风行风建设工作动员大会，组织干部职工学习上级关于民主评议政风行风工作的有关文件，部署本系统政风行风建设工作任务，提出工作要求；制定下发全县国土资系统政风行风工作实施方案。
（二）查找问题阶段（5月一6月）
.广泛征求意见。一要畅通渠道。面向社会公布举报电话、设立举报信箱、发放调查问卷，多渠道征求各方对本系统政风行风建设方面的意见和建议。二要采取走出去的办法，调查回访国土资部门服务对象，面对和倾心听取他们的意见和建议。同时，积极组织工作人员深入一线现场听取企业、群众的咨询、投诉。三要深入调查走访。采取领导带队、组织专班等形式，真情走访各级人大代表和政协委员、党政机关干部、企业法定代表人和职工代表、农民、下岗职工、个体业主、离退休人员以及事业单位、群团组织、乡镇（街道）的工作人员等，认真听取社会各界对本系统政风行风建设的要求和呼声；四要采取请进来的办法，开门纳谏。
组织召开各类座谈会，听取政府、市场主体、人民群众等多方面的意见和建议；五要把送法下乡与问卷调查相结合。组织系统干部下基层、下矿山、下企业、下农村，宣传国土资政策法规，听取意见和建议，查找存在的问题。.认真自查自纠。一要开展自查。按照民主评