全面放开计划生育2021年乡镇人口和计划生育工作的意见.doc

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全面放开计划生育_2021年乡镇人口和计划生育工作的意见

各党支部、村（居）民委员会，乡直单位：
为深入贯彻落实科学发展观，全面做好人口计生工作，为我乡经济社会又好又快发展营造良好的人口环境，特提出20________年我乡人口计生工作意见。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大和中央《决定》精神，围绕乡党委、政府中心工作，按照全面做好人口工作的要求，坚持计划生育基本国策，以综合改革为动力，以体制机制建设为抓手，进一步稳定低生育水平，全面提高人口素质，切实提升计划生育综合服务能力，进一步开创我乡人口计生工作新局面。
二、工作目标（一）符合政策生育率达到90%以上，统计误差控制在2‰以内；（二）人口自然增长率控制在1‰以内；（三）免费孕前优生健康检查覆盖率达80%以上，人口出生性别比力争控制在100：108；（四）出生与补救比控制在1：0.25以内，长效节育措施奖励面达当年出生人数的60%以上；（五）干部、群众对计生政策和知识的知晓率达到90%以上，群众对计生工作的满意率达到85%以上；（六）“三结合”帮扶户20户，其中：联系户10户，帮带户10户；（七）建标准化生育文化村1个。
（八）财政投入资金按人均??元投入。
三、工作措施（一）切实加强领导，组织保障进一步健全和落实乡、村上下联动，齐抓共管的责任制。乡人口领导小组，是我乡人口与计生工作的领导机构。党委书记、政府乡长是我乡人口与计生工作的第一责任人，坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓；计生办、服务室人员具体落实；各村（居）支书、主任和联系村居的乡干部为该村的计生工作第一责任人，其他包村干部和村干部为具体责任人。每季度向乡计生工作领导小组办公室汇报一次技术工作情况。年终计生办、各村（居）要将人口和计划生育工作执行落实情况，向乡党委、政府作专题报告。乡计生办、计生服务站要认真组织村计生专干参加各种业务培训，通过学习、培训建立一支热爱本职，真心实意为群众生产、生活、生育服务、坚持原则、敢讲真话，善于做群众工作的计划生育干部队伍，村计生专干实行“双向”管理，村计生专干按百分制考核，对群众基础差，原则性差，工作能力差，业务知识差，情况不清的村计生专干，村（居）支部、村（居）民委员会要及时上报。
（二）抓好宣传教育，营造良好氛围以开展农村公共服务运行维护机制建设示范点工作、农村“五项”文化活动、“三四五”党建工程为契机，大力开展“一建设宣传”活动，一是进一步巩固规范生育文化中心和生育文化中心户等阵地建设；
二是采取乡集中大培训、大宣传（每季度一次），完善宣传网络，丰富宣传形式；
三是进村入户宣传和服务，大力普及计划生育政策法规、优先优惠政策和优生优育、生殖健康、避孕节育知识。为进一步稳定适度低生育水平奠定坚实的群众基础。继续开展关爱女孩活动，倡导男女平等，严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠。加强人口和计划生育政策法规的宣传；充分利用广播、标语、宣传车等形式，认真宣传计划生育法律法规，确保干部、群众对计生政策和知识的知晓率达到90%以上，群众对计生工作的满意率达到85%以上；（三）加强利益导向，引导计划生育家庭发家致富认真贯彻落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策、落实计划生育家庭特别扶助制度、独生子女父母奖励和计划生育免费基本技术服务制度，健全农村长效节育措施奖励和独生子女平安保险等制度。推进计划生育“三结合”帮扶活动，帮助计生困难家庭脱贫致富。
（四）全面落实“三大工程”，深化优质服务1、强力推进婚检和孕前优生健康检查，努力提高出生人口素质。严格按照国家免费孕前优生健康检查项目试点工作要求，强化宣传，增强育龄群众优生健康意识，规范服务，积极做好引导和教育，千方百计动员育龄群众，参加婚检和孕前优生健康检查。确保婚前健康检查和已婚待孕夫妇优生健康检查覆盖率达到80%以上。全乡上下要严格按____委发（20________）____号文件执行，认真做好群众宣传解释工作，并主动及时向片区婚姻登记处加强联系、协调和沟通。计生办、服务站工作人员要组织、动员好符合再生育条件及生育一孩夫妇的参检宣传动员，在发放生育计划时，要严格把好参检情况关。
2、做好避孕药具发放工作，全面推进避孕节育知情选择。计生技术服务站要积极推广新型避孕节育技术，提高长效节育率、综合节育率。建立多渠道、全方位的免费药具发放模式，在社区、住宅小区、村卫生室等流动人口密集的地方增设避孕药具免费发放点。
3、认真开展生殖健康感染防治。认真搞好一年三次“三查”工作，时间安排为3月、7月、11月中旬的逢场天进行，为已婚育龄妇女免费普查生殖道感染疾病。建立育龄妇女生殖健康电子档案，与人口信息系统有机结合，实现信息互通，资共享。
（五）严