司法行政文化建设调研报告司法行政调研报告.doc

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司法行政文化建设调研报告司法行政调研报告

文化是一个非常广泛的概念，有关“文化”的各种不同的定义至少有二百多种。概括地说，文化是一种社会现象，是人们长期创造形成的产物。同时又是一种历史现象，是社会历史的积淀物。广义文化是指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富
的总和;狭义文化是指意识形态所创造的精神财富，包括宗教、信仰、风俗习惯、道德情操、学术思想、文学艺术、科学技术、各种制度等。从文化的内部结构又分心态文化层(又指精神文化)、制度文化层、行为文化层和物态文化层等。
一个民族的发展需要文化的支撑，文化已成为一个民族的灵魂。一个系统的发展同样也需要文化的支撑，文化就是这个系统的生命。党的十七届六中全会出台了《中央关于深化文化体制改革、推动社会文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。党的十八大指出：“全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会文化大发展大繁荣，兴起社会文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。”党的十八届三中全会又强调：“建设社会文化强国，增强国家文化软实力。”深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，从文化的视角去思考和实践司法行政文化建设，有助于提高司法行政队伍的整体素质，有助于增强司法行政系统的凝聚力和竞争力，从而为社会提供优质高效的法律服务和保障，更好地服务于鼓楼区走在苏南现代化建设示范区的前列。
一、我区司法行政文化建设的现状
借助两区合并，我区司法行政系统注重司法行政文化融合到各类思想政治教育和实际工作中，通过整合原鼓楼、下关资，多渠道多形式开展文化建设活动。通过精神文化、制度文化、行为文化、包括物态文化的综合效应，来提升司法行政队伍的思想品格，坚定正确的理想信念，遵循职业要求的行为准则和道德规范，铸就队伍的“精气神”，司法行政工作的社会知晓度和群众满意度显著提升，司法行政的职能、地位进一步彰显。
一是以实践活动教育人。以“三争一创”为目标，以“争当司法行政系统排头兵”活动为抓手，坚定理想信念，牢固树立宗旨意识，努力践行党的群众路线和政法干警核心价值观，树立司法行政部门公正执法、服务为民的良好形象。积极开展创先争优、政风行风评议、领导干部“四解四促”、争创“群众满意的窗口服务单位”、“青奥先锋行”和结对社区共建等主题实践活动，不断改进工作作风、提高服务效能、提升窗口形象，为群众办实事、解难题。大力推进学习型党组织建设，深入开展学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神，把学习型党组织建设的出发点和落脚点放在解决实际问题上，放在提高司法行政工作的质量和效率上。通过在职自学、集中学习、专门培训以及党员领导干部上党课等方式，不断提高党员干部的党性修养和综合素质。在律师事务所党支部开展以“双挂”、“双亮”、“双服务”为主要内容的“党组织形象展示年”活动，继续推行律师“四走出五服务”工作法，培育忠于法律、诚信为本、维护正义的执业精神，提高律师党建工作水平。贯彻落实党风廉政建设责任制，将廉政建设融入到工作的各个环节，严格遵守中央“八项规定”、省委“十项规定”及市委“十一个一律”规定，制定完善一系列规章制度,进一步规范公务接待、公务用车、精减开支等工作，实行以制度管人管事。开展廉政文化进机关活动，以局廉政文化活动室为平台，营造廉政文化的氛围，增强全体人员的廉政意识。大力开展树典型、学先进活动，通过学习黄辛果、罗素等身边先进典型，激励大家创先争优意识。充分利用网络、电视电台、微博、报刊等媒体大力宣传司法行政职能及工作亮点和特色，提高社会知晓率。

三是以机关文化疑聚人。
坚持文化对人的培育和影响，不断深化机关文化建设，提高干部职业荣誉感和队伍疑聚力。组织局领导干部进高校自主选学活动，提高文化修养和素质能力。组织局系统有专长的干部和律师参加区文联各家协会，参加摄影等专业培训和各类书画、摄影比赛，以期丰富自身的业余生活，达到陶冶情操目地。组织机关干部和法律工作者参加区级机关体育运动会和趣味体育运动会，获得了50米蛙泳比赛冠军，其他参赛项目也取得了良好的成绩;开展学习太极拳活动，起到强身健体、愉悦身心的良好效果，营造浓厚的机关团结进取的团队精神。
目前司法行政文化建设存在的不足和问题，从客观上讲，司法行政文化是一种全新的概念，没有传统。从主观上讲，目前司法行政系统干部职工的认识不统一、不到位，司法行政文化还没有发挥应有的重要作用。
一是在理论研究上滞后，使文化建设缺乏理论指导;
二是在实际工作中重视不够，文化建设的观念和理念不强，缺乏主动性、系统性和行之有效的措施;
三是司法行政文化建设基础相对薄弱，保障力度不够、文化人才欠缺等问题仍十分突出。
二、司法行政文化基本内涵
准确把握司法行政文化建设的内涵和现实意义，