市2022年食品安全市场监管工作要点.doc

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市2022年食品安全市场监管工作要点

为贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心，以首府责任、首府标准、首府担当的意识，不断深化改革创新，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，全面实施食品安全战略，确保人民群众“舌尖上的安全”。结合全市市场监管工作实际，现将2022年全市市场监管系统食品安全重点工作安排如下：
一、推动落实食品安全责任制
（一）继续推进国家食品安全示范城市创建工作。加强与上级部门的联系沟通，全面了解掌握国家食品安全示范城市创建动态，制定创建实施方案，完善创建工作措施。
牵头单位：食品安全协调与抽检监测科；
责任单位：各县（市）区市场监管局、办公室、人事科、财务科、食品流通安全监管科、食品生产安全监管科、餐饮食品安全监管科、广告监管科、综合执法稽查科、信用监管科、质量监管科、举报投诉管理科、食品药品质量快检中心
（二）强化食品安全评议考核。按照《银川市委人民政府关于深化改革加强食品安全工作的意见实施方案》要求，制定、细化对各县（市）区食品安全评议考核细则，做好与市委考评办的沟通协调，全面推动各级政府食品安全属地管理责任落实。制定食品安全监管部门权力清单，厘清各部门监管责任。
牵头单位：食品安全协调与抽检监测科
责任单位：各县（市）区市场监管局、食品流通安全监管科、食品生产安全监管科、餐饮食品安全监管科
（三）加强食品安全工作统筹协调，发挥食品安全委员会办公室牵头抓总作用。按照国家、自治区食品安全有关工作要求，结合本地区食品安全状况，及时制定食品安全重点工作、重点任务，指导开展市、县（区）两级食品安全监督抽检、评价性抽检工作。修订完善银川市食品安全事故应急预案，完善食品安全事件预警监测、组织指挥、应急保障、信息报告等应急处置工作制度。完善食品安全应急处置专家体系。根据疫情防控情况，考虑组织开展食品安全事故应急演练。
牵头单位：食品安全协调与抽检监测科
责任单位：各县（市）区市场监管局、食品流通安全监管科、食品生产安全监管科、餐饮食品安全监管科
二、建立完善食品安全监管制度
（四）建立完善食品生产经营清单制度。结合食品生产、流通、餐饮监管中发现的食品安全风险隐患，按照原料采购、食品贮存、流程布局、清洗消毒、运输配送等各环节可能存在的风险隐患，进一步分析^p风险隐患原因，确定风险等级，制定风险防范措施，建立健全风险清单、措施清单和责任清单。按照等级，实施食品安全风险分级管理。完善食品企业安全自查、停复产报告以及风险会商等监管制度。
牵头单位：食品流通安全监管科、食品生产安全监管科、餐饮食品安全监管科
责任单位：各县（市）区市场监管局
三、组织开展“落实企业主体责任年行动”
（五）落实食品生产企业主体责任行动。全市保健食品、婴幼儿配方乳粉、婴幼儿辅助食品、大型肉制品生产企业自查风险报告率达到100%，其他食品生产企业自查报告率达到90%以上。食品生产企业按照职工总人数不低于10%比例设立食品安全管理岗位和专业技术人员，加强对食品安全管理员抽查考核，覆盖率达到100%。组织全市婴幼儿配方乳粉、乳制品、枸杞、葡萄酒等生产企业进行食品质量安全公开承诺活动。大中型食品生产企业建立实施haccp、gmp、iso2200标准体系，督促企业开展主要原料供应商检查评价工作。
牵头单位：食品生产安全监管科
责任单位：各县（市）区市场监管局
（六）加强食品市场食用农产品质量安全规范管理。批发市场开办方主动对入场经营者开展监督检查，确保入场批发销售的食用农产品能够持有效的检验检疫合格证明，监督检查率达到100%。已通过验收核审的示范超市利用快速检测室开展食品快检，公示监测结果。同时，开展放心食品自我承诺行动，在经营场所醒目位置张贴承诺书，实现示范超市100%自我承诺。按照“分类指导、分级实施、示范带动、社会参与”的要求，继续深入推进“放心肉菜示范超市”创建工作，培育一批示范超市，通过以点带面，提升创建质量，2022年底前，至少创建1家“放心肉菜示范超市”。
牵头单位：食品流通安全监管科
责任单位：各县（市）区市场监管局
（七）落实餐饮服务经营者食品安全主体责任。在经营场所显著位置主动公示营业执照、食品经营许可证、健康证等许可证明文件。按照《餐饮服务食品安全操作规范》建立健全管理制度并严格执行。加强食品索证索票管理，加工鲜活水产品的餐饮服务单位，在店内暂养池区域公示水产品检验合格证明。餐饮服务单位主动建设“明厨亮灶”并有效运行。严格落实网络订餐平台责任，平台设立专职人员对入网餐饮单位的审查登记、经营行为抽查监测、食品安全违法行为制止报告、食品安全事故处置等责任进行常态化检查。
牵头单位：餐饮食品安全监管科
责任单位：各县（市）区市场监管局
四、推动实施风险分级分类管理
（八）