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关于基层国税机关保密工作的思考基层保密工作存在问题

关于基层国税机关保密工作的思考
***保密工作是党和国家的一项重要工作，也是国税工作的重要组成部分。近年来，基层国税机关保密工作力度不断增大，保密工作取得了较好的成绩。但随着互联网、大数据的迅猛发展、广泛应用，以及受到多种原因和环境的影响，基层国税机关保密工作仍然存在一些问题，需要引起高度重视。
一、基层国税机关保密工作存在的主要问题
在信息技术迅猛突进的当今社会，秘密载体的形式多种多样，泄密渠道增多、泄密途径也多种多样，给保密工作带来了很多困难和挑战。基层国税机关在开展保密工作中存在的主要困难问题是：
（一）保密工作重视程度还不够保密工作的重视程度不够主要表现在对保密工作的重要性认识不到位，保密工作意识淡薄，防护意识不足。一是保密观念不强。保密意识淡薄，保密经验不足，部分基层国税机关虽然将保密工作纳入绩效管理，但是在日常工作中还未能引起足够的重视。二是形势教育抓得不紧。保密教育不系统，培训较少，导致部分干部认识不深刻，适应不及时，保密意识没有随着外部形势的变化而变化。三是责任心不强。部分人员将保密工作简单理解为机要工作，而忽略日常工作中需要保守的工作秘密。有的电话中无意识地泄露涉密内容，有的办公桌上随意摆放密，有的用手机传播秘密文等，这些“不经意”却是极容易发生失泄密问题的现象。
（二）保密工作机制还不够完善在基层国税机关日常保密工作中，部分单位处于被动工作的局面，各项保密工作机制还有待遇进一步完善。一是保密队伍建设机制不完善。多数基层国税机关受人员编制限制，无法配备专职保密工作人员，缺乏网络系统专业管理维护人员，给计算机管理和利用带来不便，网络信息安全保密工作存在一定隐患。二是保密工作日常培训机制不完善。对专（兼）职保密工作人员的培训少，业务素质、工作水平不高，容易造成工作疏忽、遗漏，对保密工作人员的业务培训工作有待进一步加强。三是保密工作监督检查机制不完善。对新形势下保密工作的监督检查、调查研究不够，缺乏相应的对策措施，保密管理工作思路封闭，存在着保密管理覆盖面窄，管不严、管不到，甚至管不了的问题。
（三）保密工作日常运行滞后在基层国税机关保密工作的发展还是一个短板，滞后于税收收入、党建等主要工作。一是保密机构设置不够健全。受到硬条和人员结构的限制，保密专业技术人员缺乏，保密人员大多为兼职，应付检查多，主动工作不够。个别领导对保密工作是说起来重要，实际检查指导少，保密工作没
能做到经常化、规范化。二是对保密相关知识了解不深。涉密工作人员由于工作的需要，对保密知识掌握还比较熟练，而部分干部职工对保密工作就缺乏正确的认识，对基本保密知识掌握不到位。三是保密工作条落后。受经费等条方面的限制，保密的设备没有及时跟进升级，还不能适应新形势要求。就电子文的拷贝、传送情况来说，从互联网向国税内网电脑导入文资料，按规定是不允许使用普通U盘，只能用定制的单导U盘，但下发的定制U盘数量有限，难以满足工作要求；国税机关向其他政府部门传送内部电子文，按保密的要求需用光碟刻录，但受条限制，许多单位基本上还是通过互联网邮箱等工具传送。
（四）保密工作难度不断增大
随着市场经济深入发展和信息化建设快速推进，保密工作的对象和领域、内容和范围等都发生了深刻的变化，任务越来越艰巨。一是社会环境多变，保密形势复杂。当前，我国正处在社会转型期，各方利益交织博弈、碰撞激烈，部分社会人员对国税机关工作存在误解，对国税执法行为进行恶意炒作的事时有发生。如此形势下，基层国税机关保密工作需处处谨慎。二是科技不断推进，保密形势严峻。目前国税系统在大力推进信息化建设，基本完全实现网上办公。在网络带来办公便捷的同时，也大大增加保密工作的不确定性。在现实生活工作中，科技的不断进步，窃密手段的多元化，
对保密的人员、技术、设备等方面提出了更高要求，保密形势也更加严峻。三是执法公开透明，保密难度提高。执法公开是增强执法公信力的重要手段，但执法公开并不意味着是全盘的公开，国税机关存在诸多的涉税工作秘密。既要做到信息能公开，又做到秘密不泄露，保密难度越来越大。
二、强化基层国税机关保密工作的建议及对策
在全球化、信息化的大背景下，保密工作正在成为一个高新科技密集的领域。在实际工作中，我们应从宣传教育、机制建设、技术防护、监督检查等方面做好保密工作。
（一）加强宣传教育，落实保密责任保密管理的核心是对人的管理，要不断探索和创新对涉密人员教育管理的新思路、新方法，在强化保密工作的人防措施上狠下功夫。一是注重思想教育。积极引导涉密人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高思想道德素质，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上构筑起坚固的防线。定期组织学习失密、泄密案例，用正反两方面典型引导国税干部不断