职业安全卫生管理体系-知识介绍COHSAS18000PX讲义教材.ppt

职业安全卫生管理体系——知识介绍为什么会出现职业安全卫生
1、国际贸易的要求
世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的童工，恶势的生产环境，间隔的厂房下生产的低成本产品，从而使竞争不平等。
2、减少工伤事故和职业病的需要
3、职业安全卫生主要是解决人权的问题
国内职业安全卫生现状

一、工伤事故
1、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39099人
2、98年工矿企业工伤事故15,372人，死亡146，660人

二、职业病
全国50多万个厂矿存在不程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物
和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。
●至98年全国累积尘肺病患者达542041人（不能呼吸)，累积
死亡127147人
●接触职业危害人数
职业病患者累积数量
死亡数量
新发现病人数量

二、危害
——可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境、破
坏的根源或状态。
●可理解为危险源或事故隐患
●从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去
控制而导致的意外释放或有害物质的泄露，散发这两方面因
素，如液化器，氧气瓶
●按导致事故、危害直接原因进行分类：
1）物理性
2）化学性
3）生物性
4）心理与主观性
5）生理性
6）行为性
7）其他三、危险

——持定危险事件发生的可能性与后果的结合。

●可能性：是指导致事故发生的难易程度
●严重性：是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产
损失。
●其中任何一个不存在，则认为这种危险不存在。

●如有电击可能性的地方，人员不能进入则认为不存在危险。
四、危害辨识

——识别危害的存在并确定其性质的过程

●即识别危险源
●辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业和管理设施，事故应急抢救设施及辅助生产生活卫生设施等。
●确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾还是拌倒人五、事件

——造成或可能造成事故的事件。

●事件的发生可能造成事故，也可能并未造成任何损失，因此说
事件包括事故
●对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事
件可称之为“未遂过失”。
●事件包括未遂过失。六、职业安全卫生

——影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素。

●进入作业场所的任何人安全与健康的保护
●不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护，也不包括一般的
卫生保健和伤病医疗工作。
●作业场所一般说来是组织生产活动的场所。七、危险评价（风险评价）

——评价危险程度并确定其是否存在可承受范围的全过程

●是针对存在的危险源的发生危害的可能性和严重性进行分析，以
确定这种危害是否可接受。
●可能性：采取数学方法，最后得出一个综合指标来实现
●严重性：通过工程学的方法分析
●是否可接受的判断需根据相关的知识，如法律、法规及组织具体
情况加以确定，一般说来，这个标准或界限值不是一成不变的八、安全

——免遭不可接受危险的伤害

●经过危险评价，确定了不可接受的风险，那么它就要采取措施将不可接受危险降低至可容许的程度，使人们避免遭受到不可接受危险的伤害。九、可接受的危险

——组织根据法律义务和职业安全卫生，将危险降低至可接受的
程度。4.1总要求

组织应建立并保护职业安全卫生管理体系。4.1条文解析

●组织应建立一套职业安全卫生的管理体系。4.2方针

应有由组织的高层主管批准的OHSAS方针，清楚地陈述安全卫生的总体目标和改进安全卫生绩效的承诺。
方针应：
a）适合组织OHSAS风险的性质和规模；
b）包括持续改进的承诺；
c）包括至少符合现行实用的OHSAS法规和组织须遵守的其他要求
事项的承诺；
d）文件化、实施和维持；
e）传达给所有的员工，以使他们认知各自的OHSAS责任；
f）可向利害相关者公开；
g）定期进行检查，以确保它贴切和适用于组织。公司的方针4.2条文解析

1、最高管理者批准
2、两个承诺
3、定期评审
4、适合于组织
5、形成文件
6、传达所有员工
7、为相关方所获取4.3规划
4.3.1危险辨识、风险评估和风险控制规划
组织应建立和维持程序，以进行危险辨识、风险评估和实施必要的控制措施。程序应包括：
●——常规和非常规的活动；
●——所有接近工作场所人员（包括分包商和参观者）的活动；
●——工作场所的设施，无论是组织提供的还是他人提供的。
组织在设定其OHSAS目标时，应确认对评估结果和控制措施的效果进行了考虑，组织应文件化并保持该信息的更新。
组织用于危险辨识和风险评估的方法应：
●——根据其范围、特征和时限加以界定，以保证该方法是有计划的而不是临时性的；
●——对风险进行分级，并辨识出哪些风险可采用4.3.3和4.3.4中确定的措施加