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安徽省地方船检人力资源建设研究

近年来，安徽省船检体制机制改革取得了历史性突破，机构框架的搭建、船检制度的梳理、业务分工的明确、船检质量的整顿等一系列工作都取得了明显实效。然而，针对船检人力资源的有效管理，尚缺乏系统的思考和动作。船检人力资源，作为船检工作的主体，对船检质量起着至关重要的作用，其整体作用发挥如何，将关乎当前及今后船检工作的有效开展。安徽省船检工作在全国地方船检中较有代表性，有必要通过对其人力资源状况进行分析和探讨，以更好地实现地方船检人力资源的合理有效配置，促进全国地方船检事业又好又快发展。一、安徽省船检人力资源状况及存在问题安徽省船舶检验局共有注册验船师237人，承担全省30000多艘船舶法定检验、船用产品检验、图纸审查工作。人员分布在省船检局、皖江、江淮、淮河三个分支机构以及各地市设立船检办事处。下面根据全省注册验船师名录本文由论文联盟http://收集整理，对现有船检人力资源从年龄结构、学历层次、职称情况及专业专长进行分析。由图一可见：1、船检人员年龄分布差异较大，覆盖了20到60周岁区间，其中30到50周岁之间占80%，构成了船检中坚力量。这说明该省船检队伍是一支实践经验丰富的队伍，熟悉船检的历史和现实，但缺乏创新和改革的勇气。2、40岁以上人员占58%，表明该省船检队伍存在着年龄结构老化的倾向；也说明知识更新能力和人才再生能力的不足。3、30岁以下人员只占5%，说明缺乏新生力量，在今后存在人才断层的危险。WwW.11665.cOm由图二、图三可见：船检人员本科学历占25%，大专学历占74%，硕士研究生学历占1%，博士研究生学历无。这表明该省船检人员总体学历层次偏低；船检人员具有高级、中级和初级职称分别占10%、21%和69%，总体职称水平偏低，均不利于船检事业核心竞争力和创新能力的提高。由图四、图五可见：船检人员专业专长与船检专业相关的只占28%，具有沿海资质b类验船师只占20%，制约了该省船检事业的发展，影响了船检质量的提高。二、地方船检人力资源状况成因分析客观地说，安徽省船检人力资源与所承担地业务量严重不匹配现象及其他缺陷在全国地方船检中较为普遍。例如以浙江某市为例，该市仅有35名持证验船师，却要承担每年500多艘新船的建造检验，2200多艘次的营运检验，近百家船用产品厂的产品检验，远远超过了业内公认转贴于论文联盟http://www.ybask.com的一位验船师年平均检验3艘左右的合理数字。针对业内普遍存在的共性的问题，究其原因大致如下：1、自我封闭的行业特征。长期计划经济的影响和自我封闭的行业环境，使得船检行业并不为世人了解，一直处于被边缘化的境地，缺乏在政府和公众面前的话语权，例如，在齐备的学科门类中，就没有船舶检验这样的分支专业，只有少数几个船舶与海洋工程、轮机工程、船舶电气及自动化、船舶焊接这样的冷门专业，其知识结构和培养模式与真正的船舶检验需要的理论和实践还有较大的差距。