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09环境环境规划与管理[精选合集]

第一篇：09环境环境规划与管理1．环境信息公开制度是一项鼓励型和自愿型的环境管理政策方法，请问企业环境信息公开的法律依据是什么，企业信息公开的内容有哪些？并论述环境信息公开的意义和作用。（15分）答：法律依据：《环境信息公开办法（试行）》2007年4月11日发布；该办法将不仅将政府信息公开的规定具体化，而且增加了企业信息公开的内容。企业信息公开的内容：①根据政府要求公开的信息；污染物排放及治理情况/生产经营情况/对周边环境和公众的影响情况/资源能源利用情况/②企业自愿公开的信息：清洁生产工艺情况/环境管理体系/企业环境绩效/企业环境战略/获得的环境保护荣誉。（具体内容在92页）环境信息公开的意义和作用：意义：①从管理学角度看，环境信息公开的实质是要解决政府、企业、公众之间在环境管理中的信息不对称问题。环境信息公开不仅本身是一种新环境管理手段，也是其他环境管理手段能够有效制定和执行的信息基础。②从广义上理解，环境信息作为一种公共资源，是政府、企业和公众实施环境行为选择和行动的重要信息基础。缺乏客观、充分、有效的环境信息，政府、企业和公众的环境行为就可能是盲目、无效，甚至是有害的。③环境信息公开对于协同和控制社会经济发展中的政府、企业和公众行为意义也重大。（91页）作用：作为一种管理手段，它扩大了公众的知情权/参与权/监督权，督促企业和政府的环境保护。对政府：是义务；对企业：是遵纪守法的表现；勇于承担企业社会责任的表现。对公众：参与(监督)环境管理的前提，行驶公民知情权和发言权的平台。（具体内容在93页）2．环境管理的对象是人和人的环境行为。作为环境管理对象的政府行为、企业行为和公众行为这三种管理对象有哪些具体内容？分别具有哪些特点？请列表简要回答。2008年5月1日起执行如下规定：所有的超市不能向消费者免费提供塑料方便袋，试3．《废电池污染防治技术政策》（2003年10月）中规定：避免各种废电池随生活垃圾进入焚烧装置和垃圾堆肥装置；禁止废电池焚烧处理；基于我国废电池分类收集还未广泛有效开展这一情况和当前经济技术水平，国家不鼓励集中回收达到无汞和低汞要求的废一次电池。于是在报纸、电台、电视等宣传资料上就可以见到这样的宣传内容：今后市民的废一次电池不需要集中收集回收了，可以随生活垃圾一起丢弃并处理。而长期以来公众都已经接受的主流思想是：废电池对人体健康和生态环境危害巨大，须要集中收集和分类收集。现在人们都已经陷入了不知道怎样做才是科学的迷惑之中了。请运用有关固体废弃物环境管理的方面的知识，告诉公众现在科学的做法是怎样？为什么？如果要对上述关于废一次电池处置的宣传进行修订，你认为更合理的宣传是怎样的？（15分）答：基于目前我国的经济水平、回收技术与文化水平的局限性，国家规定不集中回收一次性废电池，从固体废弃物环境管理方面的知识而言，现在的科学做法是：①从政府管理：国家应立法明确对电池回收的详尽细则以及奖罚规定，推广法规法则，让公众明确了解废电池的回收内容。（因为法律的不明确是造成实施不到位的主要矛盾）电池生产厂家适当征收环境治理税，在政策法规、科技创新和资金投入等方面给予一定的扶持，制定明确法规，禁止将废旧电池（除一次性）随意丢入生活垃圾中，对积极参与废旧电池回收利用的科研单位和企业等给予资金倾斜，确保投资者资本的增值和处理单位产品的优先推广。（这样电池的回收才有动力）②从企业管理：生产企业要生产低毒低害的电池，明确标示电池的组成以及是否要回收，也要建立回收处理废旧电池的系统，坚持谁污染谁治理，实现废物再资源化。（这样既能减少污染，也可资源回收再用，减少成本）③从公众管理：不买非正规厂家生产的电池，买低汞或无汞的电池，自觉形成电池回收的习惯，在社区、学校等地方建立废电池回收站，加快废旧电池回收箱、回收桶的设置（目前个人还很难对废旧电池进行合理、无污染的处理。卖给一般的废品回收站是非常危险的，其结果一般是被简单解体后将其中的锌皮、碳棒取走后直接投入垃圾中。其危害程度和直接扔在垃圾堆中相比，有过之而无不及。）关于废一次电池处置的宣传进行修订，我认为更合理的宣传是①制作宣传手册，只对不同消费群体制作不同的宣传手册，让人们直观的掌握有关废旧电池回收的知识②拍摄有关于废旧一次性电池的公益宣传短片，可在电视台播放③在公交车、地铁站等公众地方播放公益广告宣传短片④制作供中小学校使用的有关于电池回收的教材资料⑤进行多次电池回收的活动，让民众了解电池回收的内容与方式⑥举行公益讲座，义务为公众讲解一次性废电池的处置知识⑦利用媒体、微博等途径让公众了解一次性废旧电池的处置现状，引导公众的行动4．目前我国环境管理的主体主要是政府，企业是首要的管理对象。可以说，中国目前的环境管理制度主要是针对企业污染的，请问政府对企业进行