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2012年全市安全生产监管工作要点（写写帮推荐）

第一篇：2012年全市安全生产监管工作要点（推荐）2012年全市安全生产监管工作要点2012年全市安全生产监管工作总的要求是：以科学发展观和安全发展理念为指导，以服务全市经济社会跨越发展、建设幸福德州为目标，认真贯彻落实国务院〔2010〕23号和国务院〔2011〕40号文件精神，深入开展“安全生产基层基础强化年”活动，大力实施安全生产升级工程，突出预防为主，着力落实企业安全生产主体责任，严格履行行业监管职责，创新综合监管途径，切实解决工作中“严格不起来、落实不下去”的问题，进一步减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，减少职业危害，确保实现全市安全生产形势在更高层次上稳定好转，积极构建“思想认识警钟长鸣，制度保障严密有效，技术支撑坚强有力，监督检查严格细致，安全措施常抓不懈，责任追究严肃认真”的安全生产新格局。重点抓好六个方面的工作：一、着力强化“落实企业安全生产主体责任”这一工作核心要牢固树立“围绕企业抓落实”的意识，把安全生产政策法规及时地贯彻到企业，各项安全措施落实到企业。要监督企业全面落实物质保障、资金投入、安全管理机构设置和人员配备、规章制度制定、教育培训、安全管理、事故报告和应急救援等法律法规和规章所赋予的安全生产责任。要突出建立和完善以企业主要负责人为核心的安全生产全员责任制体系。落实企业主要负责人安全生产责任承诺制，广泛接受企业员工和社会公众的监督，切实增强企业主要负责人的安全责任意识和抓好安全生产、落实主体责任的自觉性。各层级各岗位要逐一签订安全生产目标责任状，确保安全生产责任全覆盖。要通过安全文化建设（包括开辟安全文化长廊、建立企业安全文化广场、开展安全知识培训及警示教育等形式），不断强化和提升企业全员安全生产意识，着重解决企业“由要我安全向我要安全转变”的问题；要通过强化行政指导服务，规范企业安全管理，着重解决企业“想做而不会做、不能做”的问题；要通过强化执法监察，及时纠偏改错，着重解决企业“非法违法屡禁不止”的问题。在执法监察工作问题上，要有新思路，采取新举措，见到新成效。围绕提高执法监察质量，切实加强监管执法队伍建设。要建立健全监管与执法相协调的内部工作机制，建立相应的工作制度，增强工作合力。科学编制执法计划，突出执法重点，强化对重点行业和领域生产经营单位的执法监察。认真落实省、市安全生产执法监察队伍标准化建设标准要求，大力推进市、县、乡三级监察执法队伍标准化建设工作，严格实施考核奖惩。进一步完善执法监察工作体制机制，做到执法检查有任务、有考核、有奖惩，确保执法检查能够发现问题、解决问题。各级安监部门要立足“保障人民群众生命财产安全健康和社会稳定，推动安全发展”的高度来认识和把握执法监察工作，严格执法，严厉打击各种非法违法生产经营建设行为。要规范办案流程，提高执法监察技能，严格案卷管理，努力实现“减少复议、零败诉”的工作目标。对实施行政处罚的案件，严格依法自由裁量，并按有关规定进行备案，切实提高办案质量。要继续开展安全生产诚信企业、安全文化建设示范企业等创建活动，推进企业安全生产主体责任的落实。二、着力强化“安全设施‘三同时’监管、企业安全生产标准化建设”两大本质安全抓手（一）要严格执行建设项目安全设施“三同时”规定，强化源头监管。要监督企业严格执行省政府213号令、市政府13号文件规定，认真落实建设项目安全设施“三同时”制度，切实加强工业建设项目安全设施审查和安全条件论证备案工作。深入开展安全设施“三同时”专项监督检查，切实推进“三同时”制度落实。要借助政务服务中心平台，与发改、经信、住建、工商等部门密切协作、联审联办，共同严把“三同时”审查关。对不符合安全条件和存在安全隐患的项目，坚决不予审批；对企业主动要求落实“三同时”要求，但工作中确有实际困难的，要跟上服务指导，帮促完善手续；对恶意逃避“三同时”监管的，坚决依法严肃查处，并予以暴光，确保重点监管工业生产建设项目安全设施审查更加规范，非重点监管工业生产建设项目严格履行备案手续。（二）要大力推进企业安全生产标准化建设，强化过程控制。要全面推进以技术装备达标、岗位达标、专业达标为内容的安全生产标准化建设工作，按照2011年国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》和省市有关达标建设要求，制定切实可行的达标规划和年度计划。达标创建工作要突出重点，综合运用服务指导、政策鼓励、奖惩激励等措施，有序推进企业达标创建工作。要加大指导力度，突出解决达标建设中的困难和问题。要严把评审质量关，决不能因为追求指标任务而降低质量标准。要加强对达标企业的跟踪管理，通过定期检查、重点抽查、执法监察等方式，推动企业持续改进提高。对达标后放松管理，安全生产条件明显下降的企业，要按照有关规定取消或降低其标