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2013年中国十大宪法事例

第一篇：2013年中国十大宪法事例中国人民大学发布2013年中国十大宪法事例2013年12月29日，2013年度中国十大宪法事例发布会暨学术研讨会于中国人民大学法学院601徐建国际报告厅正式召开。来自中国人民大学、北京大学、中国社科院、中国政法大学、中央财经大学、中央民族大学、中国人民公安大学、首都师范大学、国家行政学院、上海交通大学、苏州大学、厦门大学、中南财经政法大学、华南理工大学等全国各地高校共计40余位专家学者出席会议。《人民日报》、《法制日报》、《检察日报》、《法制晚报》以及法律出版社等多家媒体进行了宣传报导。中国人民大学法学院院长韩大元教授致开幕词，感谢各位专家的积极参与和社会各界的鼎力支持，希望每年一度的中国十大宪法事例发布会能够对中国的法治进程贡献自己的力量，并预祝本次发布会圆满成功。发布会上半场由中国人民大学法学院张翔教授主持，首先作为特别事例，播放了12月28日新闻联播通报的湖南省衡阳市破坏选举案，并由中国政法大学焦洪昌教授进行点评。焦洪昌教授首先从人大选举的制度方面指出这类现象在原先是少有的，其次从选举的组织领导的方面指出了该次事件的现实因素，第三从法律本身的角度出发，指出在该事件的处理上，法律可能遇到了新的问题。在焦洪昌教授对特别事例进行了精彩点评之后张翔教授宣布了2013年的十大宪法事例，依次如下：1．唐慧案2．设立中国（上海）自由贸易区3．甘肃初中生发帖被刑拘4．交通运输部强制安装车载导航5．人大代表提案收回税收立法权6．广西武鸣错发二胎准生证7．司法公开破除“司法神秘主义”8．北京市门头沟区法院判决小产权房买卖合同有效案9．最高检检察长向全国人大常委会作反贪腐专项报告10．“常回家看看”正式入法第一场讨论是唐慧案，评论人是中央民族大学法学院熊文钊教授和中国人民公安大学法学院齐小力教授。熊文钊教授首先对唐慧案的社会影响度抒发了自己的意见，指出唐慧案本身涉及了多方面的宪法性问题，其中劳动教养制度无疑是最重要的问题，熊教授结合全国人大常委会于28日通过废止劳教制度的决定，围绕着唐慧案对劳动教养制度，从人身自由和行政强制、处罚的角度对此进行了全面的分析。齐小力教授，结合着十八大报告，对劳动教养制度的废除给予了积极的评价，齐小力教授主要从劳动教养制度的法律依据的角度，介绍了劳动教养制度的立法背景，结合法律保留的原则，法律程序从法律层面对劳动教养制度进行分析，并基于劳动教养制度所反映的瑕疵提出两点立法方面的建议。接着进入第二场设立中国（上海）自由贸易区的评论，评论人是中国社会科学院法学研究所研究员莫纪宏和上海交通大学凯原法学院范进学教授。莫纪宏研究员首先回顾了2013年宪法学的发展，从宪法制度的角度出发，对包括该实例在内的以上三个案例进行了综合性的点评，通过综合性地分析，莫教授对我国宪法学的发展进行了宏观的评价和对目前的现实提出自己的独特看法。针对设立自由贸易区，莫教授从宪法权利，负面清单，法律保留的角度进行了深刻的具体的解析。范进学教授也简明扼要地通过法制变革的视角对上海自由贸易区的设立展开评议，围绕着设立的争议，通过对法律滞后与国家发展的现实之间的矛盾的探讨，凭借立法学的理论视角，以上海设立自由贸易区为点进行了全面的点评。第三场是“甘肃初中生发帖被刑拘”。评论人是首都师范大学政法学院郑贤君教授和北京大学法学院甘超英副教授。郑贤君教授从以下四个方面进行了评议：从言论自由的和诽谤罪，言论自由的监督，未成年人的保护以及两高司法解释的合宪性这几个角度，对甘肃初中生发帖被刑拘案进行了法律层面的分析，并围绕着两高的司法解释的合宪性进行了更为深入的理论分析与评价，并对全国人大常委与各个机关间的关系提出我们应进一步加深理论的分析。甘超英副教授从事件本身出发，以言论自由为切入点对该事件中初中生言论本身的定位进行了进一步的剖析，更进一步指出在该事件中还涉及到公民人身自由的保障问题。并针对500次的规定以及司法解释的发表了自己的独到观点。第四场的讨论是交通运输部强制安装车载导航。评论人是北京大学法学院湛中乐教授和中国社会科学院法学所副研究员翟国强。湛中乐教授以生产经营领域的自由与秩序关系，公共政策乃至行政立法的民主性与科学性，法不溯及既往的原则的应用以及行政许可法、行政处罚法与行政强制法在现实实施中存在的问题四个方面，以该事件为切入点，分析了政府在生产领域中需要注意和翟国强研究员以国家权力在宪法上的边界这一问题，即国家对于经营自主权的限制的标准，对该事例在宪法学上存在的理论问题，结合现实背景，对政府这种对基本权利的限制进一步展开讨论，指出政府作为公权力在以公共安全作为主要限制原因背后的规范性思考的缺位。第五场的讨论是人大代表提案收回税收立法权。评论人是中国政法大学李树忠教授和中国政法大学姚