《南宁市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》.docx

《南宁市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》

第一篇：《南宁市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》南宁市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)第一条根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《出租汽车经营服务管理规定》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》和《南宁市出租汽车客运管理条例》及相关的法律法规精神，制定本细则。第二条本细则适用于本市行政区域内（包含市辖五县）的网络预约出租汽车（以下简称“网约车”）经营服务等活动。第三条市交通运输部门是网约车的行政主管部门，负责本市的网约车客运管理工作，市交通运输部门下设的市城市客运交通管理机构具体负责全市网约车日常的监管工作。公安、工信、商务、工商、发改委、质监、规划、税务、物价、劳动保障（人社）等部门各司其职，依法依规对网约车客运进行管理。第四条市出租汽车协会是全市出租汽车行业的自律性社团组织，负责网约车的职业规范制定，协调行业内部关系，开展行业自律，教育和督促会员遵守法律、法规和职业规范。第五条网约车的投放依照总体动态调控的原则进行，根据市民出行的需求科学调整网约车数量，解决群众出行难的问题。第六条本市网约车运价实行市场调节价，必要时可实行政府指导价。第七条网约车平台公司经营许可有效期为4年。在经营许可有效期届满30日前，网约车平台公司可以向市交通运输部门提出延续经营许可有效期的申请，对在经营有效期内没有出现违法违规行为的申请人，每次延期期限为4年。第八条在本市从事网约车经营的平台公司，应当具备线上线下服务能力，符合下列条件：（一）具有企业法人资格；（二）具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件，网络服务平台数据库接入出租汽车行政主管部门监管平台，服务器设置在中国内地，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施；（三）使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议；（四）有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度；（五）在南宁市有相应分支机构及服务能力：须有不少于60平方米的固定办公场所，以及不少于60平方米的营运驾驶员培训、学习场所。租用他人房屋、场地作为办公、学习场所和停车场的，要依法签订一年以上的租用合同；（六）有完善的企业管理机构，设有线上的平台调度管理、线下运营（含投诉处理、失物查找）、安全、人力资源培训等服务管理部门，并有相应的专职管理人员，承担安全生产主体责任；（七）法律法规规定的其他条件。外商投资网约车经营的，除符合上述条件外，还应当符合外商投资相关法律法规的规定。第九条申请从事网约车经营的平台公司，需提供以下资料：（一）网络预约出租汽车经营申请表（另见附件）；（二）投资人、负责人身份、资信证明原件及其复印件，经办人的身份证明原件及其复印件和委托书；（三）企业法人营业执照（属于分支机构的还应当提交营业执照，外商投资企业还应当提供外商投资企业批准证书）；（四）在本市的办公场所、负责人员和管理人员等证明信息；（五）注册地省级交通运输主管部门商同级通信、公安、税务、网信、人民银行等部门对第八条第(二)、第(三)款有关线上服务能力认定结果；（六）经营管理制度（含网约平台管理办法及线上调度软件说明）、安全生产管理制度（含线上网络信息安全管理制度、线下安全经营生产管理等制度）、服务质量保障制度（含驾驶员学习制度、信访及投诉处理管理制度、乘客失物查找及管理制度等）、营运车辆管理制度等文本；（七）法律法规要求提供的其他材料。第十条网约车经营者应当遵守下列规定：（一）保证网络平台的运行可靠性，提供24小时不间断运营服务。（二）网约车平台公司应当对于服务过程中发生的安全生产责任事故等，应承担先行赔付责任，不得以任何形式向乘客及驾驶员转移运输服务风险。（三）网约车平台公司应通过安装车载终端等手段，对车辆运行和服务过程进行实时动态监控，确保网络服务平台提供服务车辆与实际提供服务车辆一致。（四）网约车平台公司运营期间应实时采集驾驶员人像等个人生物特征数据，与驾驶员上传身份资料进行对比，确保线上提供服务驾驶员与线下实际提供服务的驾驶员一致。（五）网约车平台公司不应拒绝约车人提出的3日之内的预约用车需求。（六）网约车平台公司应当建立订单管理制度，制定派单规则，对预约成功率高、服务质量好的驾驶员，在订单分发时予以优先考虑。（七）网约车平台公司要提前公示作价规则、计程计价方式和价格标准，按规定明码标价，计程计价方式要符合国家和本市有关规定，并提供本市出租汽车专用发票，不得侵害乘客合法权益。网约车平台公司