上海市新农村生活污水处理现状分析及对策.docx

上海市新农村生活污水处理现状分析及对策

第一篇：上海市新农村生活污水处理现状分析及对策环保英才网——环保行业权威招聘网站上海市新农村生活污水处理现状分析及对策摘要:在对上海市10个郊区33个村庄进行调查的基础上,总结了上海市新农村生活污水的现状和处理中存在的问题,分析了引起这些问题的原因,并初步探讨了上海市新农村生活污水污染的防治规划,进而从法律、规划、管理等方面提出上海市农村生活污水的污染防治对策,以期为上海市新农村建设中的污水处理提供一定的借鉴。关键词:新农村,生活污水,小型污水处理站,对策1现状调查及问题分析1.1调查对象与方式2006年—2007年,笔者所在的课题组对上海市10个郊区的33个村庄生活污水的现状进行了初步调查,调查对象包括村民、村领导以及物业管理部门,分别采用发放问卷和访谈的方式。调研覆盖了上海所有的郊区(包括浦东新区),且绝大部分郊区都有两个以上的村庄,包括19个农民新村和14个自然村落,农民新村中有11个是上海市新农村建设的示范村。1.2调查内容此次调查的主要目的是了解上海市农村生活污水的现状,及其对周围河道污染的贡献情况,调查不同类型农民新村污水收集系统的建设和污水处理状况,以及农民新村周边河网水质和水生态的现状及发展趋势。1.3上海新农村生活污水排放情况①用水:自来水与井水并用调研发现.农村生活用水主要来自于两方面,其一是自来水,目前所调研的村庄都通上了自来水;其二为地下水(如井水等),主要用作杂用水,如洗衣、洗拖把等。农村生活用水比例如表1所示。上海农村使用井水作为杂用水的比例为60.5%,在调研的14个自然村落中,有50%的农村使用井水,而在新建的农民新村(非示范村)中,使用井水的比例也有25%。大量的杂用水使用完毕后,基本都通过雨水管道排入附近河道,对河道水体水质造成一定污染。②排水:总纳管率低根据课题组对33个村的调查分析可知,被调研村庄的总纳管率为24.2%,如果不考虑示范村(纳管率为54.5%),则被调研村庄的平均纳管率仅为9.1%,表明农村生活污水纳管比例较低,在上海市新农村建设中,生活污水收集系统的配套基础设施建设不到位。③自然村落污水就地处理率低,直排率高调查结果表明,农村生活污水就地处理率较低,仅为27.3%,其中自然村落的就地处理比例为14.3%,且大都采用化粪池来处理;而非示范新村的污水就地处理率也只有25%。农村生活污水直排率非常高,平均达到48.5%,自然村落则高达85.7%,非示范新农村的直排率也达到了50%,表明农村生活污水未经任何处理后就近排放的情况较多,对周边河道水环境将产生较大影响。④小型污水处理站的专业化管理较差,出水水质达标率低据调查,农村生活污水处理站建成以后,存在日常维护管理差等问题,具体情况见表2。从表2可以看出,有专业化管理的农村生活污水处理站只占22.2%,多数无人管理或仅是数月清理一次残渣,甚至不运行。另外,出水水质达标的小型污水处理站占44%。分析认为,出水水质达不到设计标准可能与缺乏专业化管理有关。⑤筹集资金难目前在上海市新农村建设中,小型污水处理站的建设和运营费用主要是政府出资。课题组就此对村领导和居民进行了调查,结果表明:47.2%的居民不愿意缴纳小型污水处理站的建设以及运营费用,30.2%的居民视收费数目而定,而明确表示愿意缴纳费用的只占22.6%。总体上说,多数农村居民不愿意缴纳小型污水处理站的建设以及运营费用。存在问题的原因及分析①村镇经济力量较为薄弱,政府对其水环境治理投入较少。此外,由于农村的水污染治理投资大、见效慢,导致其融资渠道单一,农村生活污水处理率低。②乡村的环境保护机构不健全,缺乏专业的环保人才。在新农村建设过程中,有关环保方面的工作通常都由村领导代为管理,由于其重经济轻环保,进而导致农村环境管理混乱,生活污水的污染问题突出。③生活污水的治理工艺推广困难。尽管处理农村生活污水的理论技术已经很成熟,但在实践方面基本上还处在试验阶段,没有积极推广。现行的治理方式大都套用城市污水的治理模式,未能结合农村的实际情况,治理效果也不理想。④外来人口对农村生活污水的处理压力加大。据调查,上海市农村的外来人口约占50%,他们在对上海经济发展作出巨大贡献的同时,也严重破坏了环境。在农村,由于外来人口居住相对分散,管理较困难,且环境保护意识较薄弱,给村镇的管理人员带来极大不便。新农村生活污水污染防治规划探讨在农村生活污水的整治中,先将农村划分为新村和传统的自然村落,然后分别对其进行规划。3.1新村规划①靠近城镇且附近污水处理厂已经建成的新村,应该集中建设雨水和污水管道,将生活污水纳入污水厂进行处理。为杜绝生活污水对周围河道造成的污染,应收取排污费,同时相关部门要做好监督和检测工作。②靠近城镇但附近污水处理厂正在规划或尚未建成的新村,可