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不断提升全县农村基层党组织建设水平

第一篇：不断提升全县农村基层党组织建设水平创新思路开拓创新不断提升全县农村基层党组织建设水平中共秦安县委副书记程江芬农村基层党组织是党在农村工作的基础，是全面贯彻执行党的路线方针政策的实践者、组织者、推动者，也是团结带领广大人民群众全面建设小康社会的坚强战斗堡垒。加强基层党组织建设，对于推进我县经济社会全面快速发展，建设富裕文明民主和谐的新秦安具有十分重要的意义。因此,如何探索和研究新形式下加强农村基层组织建设,推动广大农村全面实现小康社会成为一项值得商榷的重要课题。按照县委的安排部署，我于4月上旬分别深入莲花、五营、陇城、王尹、魏店等乡镇，采取实地走访、召开座谈会等方式，就新形势下如何加强农村基层组织建设工作，与乡村干部、群众代表进行了广泛交流，形成了自己几点不太成熟的意见。一、我县农村基层组织建设的基本状况近年来，我县农村基层党组织紧紧围绕县委确定的目标任务，认真宣传和执行党的路线、方针、政策，充分发挥党员的先锋模范作用，团结和组织广干部群众认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，从党员的教育、管理、监督入手，不断加强自身建设，完善各项监督制约机制，农村基层组织建设得到加强。特别是近几年，县委高事创业的激情和带领广大群众全面建设小康社会的信心。如莲花镇冯沟村，凭借其较好的区位优势，村党支部带领一班人，抢抓国家加大对农村投入的机遇，大胆探索，积极实践，通过新农村建设试点，农业综合开发、异地搬迁等多渠道争取项目和资金，近两年来，为全村争取资金691.5万元，在全县形成了较为典型的“企业+农户+基地”的生产模式，果园面积占全村耕地面积的70%，全村70%的农户接入了自来水，电话、电视普及率达到98%，农民平均从果品中获得的收入达到1200多元，宏义果品有限责任公司也是该村拉长产业链条，增加农民收入的龙头企业。村党支部的凝聚力进一步加强，干群关系进一步密切。（二）国家对农村基层组织建设的的投入，进一步巩固了广大农村基层政权的地位。随着国家西部大开发战略的实施，对基层政权建设越来越重视，县上把村级阵地建设作为巩固党在农村的执政基础，建设社会主义新农村的重要保障来抓，采取县级领导包乡驻村、部门单位帮扶联村等制度，以乡村统筹、项目带动、单位帮扶、群众捐资、学校带建等形式，先后投入了465万元，新建了102个基层规范化阵地。进一步完善配套设施，提升整体功能。加强农村集体经济组织和社会化服务体系建设，发展壮大集体经济，增加集体积累。（三）激励保障机制的建立和完善，使干部的工作热情得到充分调动。按照“岗位职业化，报酬工薪化，管理规范化，考核科学化，待遇保障化”的目标要求，从健全完善村干部职市、县农村党员干部现代远程教育网络，灵活下载农村党员群众最需要的教学资源课件，精心设计最适合农村实际的教学“菜单”，制作成教学资源目录，由乡村两级党组织在征求广大党员干部群众意见的基础上，从资源目录中挑选党员干部群众最需要的内容组织教学，有效解决了培训效果不突出的难题。年组织培训党员8000次以上，受训党员群众100万多人次。通过培训，开阔了农村党员的思路，拓宽了视野，为他们带领群众致富增长了本领。如王尹乡王新村，虽然该村交通条件不便，耕地面积中平整的地块不多，但通过多次组织学习，观看农村党员干部现代远程教育中的实用内容，村党支部一班人，经过多次反复讨论，征求村民意见，积极在全村实施了全膜玉米种植、果实套袋等较为先进的实用技术，使全村全膜玉米种植户均达2亩，果实套袋120万个，新建优质果园1200亩。同时，村党支部大胆解放思想，积极争取项目资金，至目前，为全村争取各项投入达620万元。二、存在的问题近年来，我们积极探索农村基层组织建设的新路子、新方法，取得了一定的成效，但与新形势、新任务对农村基层组织建设的要求相比，还存在着一些问题和不足。第一，领导班子建设不够“强”。当前，一些农村基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。有的组织生活开展不经常化，出现了瘫痪半瘫痪状态，班子软、懒、散的状况比较严重。基层组织普遍表现出班子老化、文化素质部只想着自己致富，没有想到带领群众一起致富，导致党组织和党员干部在群众中威信不高。第三，集体经济发展不够“快”。当前，有相当一部分村的集体经济发展比较缓慢，村级集体积累少，甚至是“空壳村”，由于集体经济相对贫困，党组织缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件，修桥、铺路等社会公益事业无力去办，影响了农村各项事业的发展。特别是随着市场经济的不断发展和完善，我县乡村经济发展缓慢表现得尤为突出。各村党支部抓发展、抓经济、抓集体积累的思路不宽，办法不多，点子不实。除城区和城郊部分党支部外，全县乡镇中大多数村的村集体积累为空白，甚至一些村债务较大。同时，村党支部也