中国气象局气象灾害应急预案.docx

中国气象局气象灾害应急预案

第一篇：中国气象局气象灾害应急预案一、目的为贯彻落实《国家气象灾害应急预案》，切实履行气象防灾减灾职责，确保气象灾害应急工作科学、有力、有序和有效进行，最大限度预防和减轻气象灾害造成的人员伤亡和财产损失，制定本预案。二、编制依据依照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》、《国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》、《气象灾害预警信号发布与传播办法》、《中国气象局重大突发事件信息报送标准和处理办法实施细则》及国家相关专项预案等编制。三、适用范围本预案适用于中国气象局组织全国范围内台风、暴雨（雪）、寒潮、大风（沙尘暴）、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、冰冻、大雾、霾等气象灾害的防范和应对。因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、森林草原火灾等的应急处置，参照本预案执行。地震、矿难、疫病等突发事件处置过程中需要提供应急气象服务保障，可参照本预案组织。四、组织机构及职责中国气象局气象服务工作领导小组（以下简称领导小组）统一领导和指挥气象灾害的防范与应急处置，中国气象局应急管理办公室（以下简称局应急办）负责应急响应的综合协调，有关内设机构和直属单位依据职责分工组织做好应急响应工作。领导小组：1.贯彻落实党中央、国务院有关气象灾害应急工作指示精神，部署应急响应气象服务工作；2.审核、签发向党中央、国务院及有关部门提供的气象决策服务材料；3.检查、指导进入应急响应状态单位的工作,决定是否派出现场工作组；4.指挥调度应急处置所需的人员、物资、资金及技术装备等资源;5.指挥处置气象灾害应急过程中其它重大突发事件；6.领导小组成员按要求参加天气会商和应急工作例会。局应急办：1.组织应急会商和综合研判，向领导小组提出启动应急响应建议；2.根据领导小组命令，统一组织、协调各单位气象灾害应急响应工作，负责协调应急物资、资金等资源调配；3.向国务院办公厅及有关部门报送应急响应期间的决策服务信息；4.收集和汇总各相关应急情况并向领导小组报告，编辑有关应急响应情况摘报，督促各单位的应急响应工作；5.组织起草气象应急响应工作方案和应急响应工作总结；6.应急响应期间，组织、协调其他重大突发事件的处置；7.完成领导小组交办的其他事项。减灾司：1.根据气象灾害预报预警情况，联合局应急办进行应急会商和综合研判；2.组织制作相关决策气象服务材料；3.组织开展公众气象服务和专业气象服务；4.负责灾情调查、收集及应急气象服务效益评估；5.按要求参加天气会商和应急工作例会；6.完成领导小组交办的其他任务。预报司：1.负责气象灾害应急相关预报、预警任务的落实；2.负责气象灾害实况、预报、预警及气象灾害风险评估等信息的制作和汇总；3.根据需要，向观测司提出应急加密和移动观测需求；4.组织协调应急响应期间加密天气预报或预测会商，组织重大灾害天气联防；5.按要求参加天气会商和应急工作例会;6.完成领导小组交办的其他任务。观测司：1.负责组织各类气象观测资料的收集、传输和处理；2.根据预报司需求，负责组织应急加密和移动观测及资料传输；3.负责组织气象装备的运行、监控、维修和调配；4.按要求参加天气会商和应急工作例会;5.完成领导小组交办的其他任务。办公室：1.负责协调落实党中央、国务院有关气象灾害应急工作指示精神；2.统一负责对内对外宣传报道；3.负责组织新闻发布和协调现场报道工作；4.负责组织应急科普宣传;5.按要求参加天气会商和应急工作例会；6.完成领导小组交办的其他任务。气象中心、气候中心、卫星中心、信息中心、探测中心、公共服务中心按照职责分工做好灾害监测、预报预警、气象服务工作。气科院、报社和华风集团按应急响应要求做好科技支撑、新闻宣传和影视服务工作。人事司、计财司根据实际需要或领导小组的要求，组建气象应急专家组（专家库），做好气象部门灾情调查和应急救灾及灾后重建的资金物资保障。机关服务中心做好水电保障、医疗卫生、—4—食宿安排、安全保卫等工作。五、应急响应规程（一）应急响应原则。遵循分灾响应、分级负责、上下联动的原则，各有关单位按照预案及职责分工做好响应工作。（二）应急响应级别：气象灾害应急响应设为IV级、Ⅲ级、Ⅱ级、I级四个级别，I级为最高级别。（三）应急会商组织。为确定应急响应的种类、级别、范围，根据实际情况进行应急会商和综合研判，以《重大气象灾害应急响应启动等级》（附录）为应急响应启动的参照标准，综合考虑预警信号、可能影响程度、临近实况监测、发生灾害范围、公众关注程度等多种因素，提出启动应急响应的具体建议。（四）当出现以下情况之一时，应组织应急会商：1.中央气象台发布台风、暴雨、暴