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中外合作办学特点

第一篇：中外合作办学特点中外合作办学管理问题随着经济全球化的不断发展，高等教育国际化呈不断扩张的趋势。在跨国教育的各种形式中，特别是中外合作办学项目在高等教育领域得到了迅猛发展并逐渐成为我国教育对外交流与合作的一种新形式。但在实施的过程中也暴露了一些问题，如合办项目申请程序冗长，师资管理不健全，无法确保高校教育办学质量，监督管理力度不够等。全球化一方面推动了人力，商品，知识，技术等的跨国界流动，与此同时也促进了教育的国际化，加强了教育资源在各国之间的共享，促使各国的教育市场向全球开放。在这种背景下中外合作办学成为我国教育产业中继公办和民办学校之外的第三支办学力量。鉴于中外合作办学是一项涉外的教育活动，因此有必要寻求在政府和学校两级管理系统以外的管理手段，治理被视为介入政府以及学校两者之间的第三种管理手段。一、中外合作办学管理中出现的问题(一)学历与学位颁发合办项目中请程序冗长，延误办学项目的进程。学历和学位问题一直是教育中十分重要的问题，能否授予国家认定的学历、学位成为一所教育机构是否是正规学校的重要标志，而学历与学位授予对于高校的招生、就业、社会声誉以及资源获得上部有很大的帮助。一股来说，政府对高等学校的管理主要通过立法，拨款，评估等手段实现宏观管理。就目前我国政府对高校中外合作办学的管理也主要通过国家教育行政机构，即教育部，国务院学位委员会具体操作。管理方式上还是由政府集中领导。根据《中外合作办学条例》规定，对获得本科以上学历教育资格且得到学位并颁发国外学位的许可的合办项目来说，应向省、自治区、直辖市一级的教育行政部门申请，经由国家级教育行政部门审批学历教育资格。同时还要经过一系列程序，最终向国务院学位行政部门申请颁布学位教育许可。除此之外还要经教育部留学服务中心认证以及教育部学位与研究生教育发展中心评估所的评估，才能获得开办的许可。这种管理方式不仅使申请程序冗长，而且多部门管理势必造成工作效率的低下，结果必将延误合作办学项目的进程，影响政府政策的可信度。目前，我们学院两个中外合作项目都可正常发放学历、学位证书，暂不存在这个问题，但如果继续发展，扩大中外合作办学的范围与专业，也会面临这个问题。(二)师资管理不健全，无法确保高校教育办学质量师资是中外合作办学教育质量的生命线，也是中外合作办学市场竞争力的重要指标。众所周知，教育质量的高低，在很大程度上取决于教师自身的能力，如具备专业知识的能力，科学思维方式的能力，创新意识的能力等。合作院校的师资队伍分成两部分，国内教师和外籍教师。国内教师普遍存在着结构不合理的问题，表现以下几个方面：教龄结构不合理，老中青三级教师比例不协调。多数教师都是一些刚出校门的年轻教师，他们缺乏丰富的教学经验以及应对教学中突发事件的能力。而外籍教师问题在我国尤为突出。外教是师资队伍的重要组成部分，但合办的学校中有很多不是按要求选派来的，而是临时招聘的，所以教育质量也就无从验证了。据了解，有些外教素质较差，教学效果达不到预期的目标，教学内容枯燥乏味，课堂气氛不浓，学生与教师之间教学互动、思想交流、情感沟通能力弱。这些因素都给高校的管理造成了很大的安全隐患。由于我们学院暂时没有建立自己的师资队伍，所需教师由其他学院或社会上借调而来。这些院外教师，我们学院只有使用权，缺乏管理权，因此管理问题比较突出；外教方面，虽然，我们学今年将有30名外教上岗，但是这些外教也是参差不齐，对我们学院大力推行的英语教学是一种潜在的隐患。建立一支稳定的、专业的、合理的、完善的师资队伍，为我们学院的健康长远发展提供有力的智力支撑。(三)监督管理力度不够，缺乏完备的教育质量评估体系《中外合作办学条例》是目前为止我国在中外合作办学方面权威的法律。但是，该条例对于合作办学机构的设立标准与质量控制缺乏明确的具体标准。所以导致合作办学教学管理制度的不完备，管理效率的低下。而且条例中只提出了运行原则和要求，没有提出监管指标以及可以有效执行的处罚办法，使得合作办学机构成立后，教育行政主管部门也无有效措施监控办学机构及其提供教育服务的质量。因而中外办学失去了传统高等教育中的质量监督和保障机制，同时还带来了传统高等教育没有的新问题，如德育教育和思想教育。现实表明，合作办学在迅速发展的背后存在着诸多隐患，如主管部门众多，合作办学的外方水平不高，层次普遍较低等。这都缺乏一套完善的教育质量评估体系作保障。健全的制度、科学的管理是中外合作办学机构必不可少的保障机制。我们学院在高速发展的同时，需要制订一套科学、合理的、长远的管理制度，以尽量少走弯路或不走弯路。Ⅱ，中外合作办学教学管理方面应注意的问题一、教学管理在中外合作办学中的核心作用教学管理工作是高校管理工作的核心，起着承上启下、联系左右、沟通内外的作用，是建立稳定的教学秩序和良好的教学