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临夏州人事劳动局局长马远志答记者问

第一篇：临夏州人事劳动局局长马远志答记者问临夏州人事劳动局局长马远志答记者问新型农村社会养老保险工作，在全国、全省、全州是一项全新的惠民工作。为使这项工作能在我州顺利开展，现就有关政策规定本报记者采访了州人事劳动局局长马远志。问：目前，我省新型农村社会养老保险试点工作，开展情况如何?答：2009年12月11日-12日省委常委、省人民政府刘永富副省长在平凉市华亭县主持召开了全省新型农村社会养老保险试点工作会议，并作了重要讲话。刘省长深入简出的阐述了新型农村社会养老保险制度的重要意义、基本原则、制度模式和政策措施；省新型农村社会养老保险试点工作领导小组副组长、省人社厅党组书记、副厅长李峰和副组长、省财政厅副厅长张智军从不同方面分别安排部署了全省试点工作；省新型农村社会养老保险领导小组办公室主任、省人力资源和社会保障厅副厅长曹玉龙代表试点工作领导小组，与十个试点县人民政府签订了试点工作目标责任书；给华亭县参保农民代表发放了保险手册；省人力资源和社会保障厅厅长庞波最后作了重要讲话，我省新型农村社会养老保险在全省拉开序幕。问：建立新型农村社会养老保险制度的重要性和重大意义是什么?答：建立新型农村社会养老保险(以下简称新农保)制度是党的十七大和党的十七届三中全会提出的一项重大的战略任务，是党中央、国务院继免除农业税、免除农村义务教育学杂费和建立新型农村合作医疗制度后出台的又一项重大惠农政策。建立新农保制度是一项造福全省农村居民的民生工程，是完善、覆盖城乡社会保障体系，促进全省城乡经济社会又好又快发展的保障工程。让农村居民解除养老的后顾之忧，使老年农村居民得到基本生活保障，让广大农民群众更好地分享社会经济发展成果，使农村居民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，实现“养老不犯愁”，对维护农村社会稳定，促进农村经济社会更快发展有极其重大的意义。问：我省首批新农保试点工作如何开展?答：先解决制度“从无到有”为优先目标，再循序解决保障水平“由低到高”的问题。国务院部署，首批试点的总规模不得超过各省农业人口县的10%，各试点县60周岁以上农业人口数原则上不得超过本省同口径人数的1O%。11月25日国务院新农保试点工作领导小组办公室下发了《关于批复甘肃省首批列入新型农村社会养老保险试点县名单的通知》(人社部发[2009]157号)，确定我省首批新农保试点在兰州市榆中县、天水市武山县、白银市会宁县、平凉市华亭县、武威市民勤县、酒泉市金塔县、庆阳市环县、张掖市临泽县、定西市漳县和酒泉市阿克塞县等10个县开展，以后逐年扩大试点范围。问：新型农村社会养老保险制度“新”在那里?答：2009年9月1日，国务院下发了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见》(国发[2009]32号)。1O月21日，省政府办公厅下发了《甘肃省新型农村社会养老保险试点试行办法》(甘政办发[2009]184号)。对新农保在基本原则、制度模式、基金筹集、待遇发放等方面做出了新的规定。主要创新有：一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇。二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，市州、县市区可根据实际情况提高补贴标准。新农保制度的这两个显著特点，强调了国家对农民老有所养承担的重要责任，明确了地政府资金投入的原则要求，这是与老农保仅靠农民自我储蓄为积累方式的最大区别。问：新农保制度坚持的基本原则是什么?答：新农保制度坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”；坚持从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准与经济发展及各方面承受能力相适应的原则；坚持个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应的原则；坚持政府主导和农民自愿相结合的原则；坚持有利于与村干部养老保险、被征地农民养老保险和城乡其他社会保险制度相衔接的原则。问：新农保的参保范围是如何确定的?答：试点县年满16周岁以上(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新型农村社会养老保险，参保时年满60周岁以上的农村居民个人不再缴费，直接享受中央财政补助的基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。参保方式由政府组织引导，农民自愿参加，不同于城镇职工养老保险的强制性参保。问：新农保制度采取怎样的制度模式?答：新农保制度实行个人帐户和基础养老金相结合的制度模式，采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式，县级统筹、个人缴费、集体补助、政府补贴全部记入个人帐户。问：参保农村居民个人缴费标准是多少?答：参保农村居民个人缴费标准暂设定为年1OO元、200元、300元、400元、500元5个档次，参保人自主选择档次缴费、多缴多得、长缴多得。考虑到我省农民纯收入的实际和差别，各试点县区在实际工作中可按l00元、200元