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乌有镇党委对标方案

第一篇：乌有镇党委对标方案中共乌有镇委创先争优活动“深化工程”对标方案（2011年4月）为深入推进创先争优活动。进一步深化建功“两个率先”行动，全面践行科学发展观，大力落实市委四届七次全会精神，实现“十二五”开好局、起好步，按照子虚市委创先争优活动“深化工程”的总体部署，镇党委决定在全镇深入开展对标行动，特制定如下实施方案。一、指导思想以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以市委“一体两翼”腾飞计划为指引，深入开展以“学黄粱，赶先进”为主题的对标行动，深刻剖析差距原因，认真谋划革新思路，积极落实对标举措，确保实现“十二五”良好开局，推动乌有经济社会又好又快发展。二、对比分析黄粱镇位于蓟县县城西20公里处，与我市交界处，境内北部为山区，南部为平原，属半山区镇，102国道横贯东西，省级宝平公路纵穿南北，竞秦、大秦两条铁路途经境内。西距首都70公里，东距唐山市110公里，南距乌托110公里。辖区总面积43.367平方公里，下辖19个行政村，山区村一个，半山区村11个、平原村7个，总人口20072人，耕地16260亩，山地面积11万亩，其中林地面积20738亩。黄粱镇共有基层党支部22个，党员726人。乌有镇位于子虚市区东10公里处，东南与乌托市蓟县相邻，北与北京市平谷区接壤，距北京市60公里，京秦铁路、大秦铁路、102国道穿腹而过，乌有镇下辖26个行政村，总人口20655人。乌有镇总面积62平方公里，其中山区26平方公里，平原36平方公里，耕地面积27451亩，林地面积14500亩，果树面积8035亩。乌有镇全镇共有基层党支部38个，党员867人。总体上看，乌有镇与黄粱镇，在土地面积，人口数量、区位环境、自然资源等方面差距不大，但在经济社会发展上的差距却比较大。以2010年为例，在地区生产总值上，黄粱镇实现地区生产总值150644万元，同比增长29.2%；乌有镇完成地区生产总值91000万元同比增长20%。仅为黄粱镇的60%，增速落后黄粱镇9个百分点。在工业生产总值上，黄粱镇完成工业产值70000万元，同比增长20.9%。乌有镇完成工业产值60000万元，同比增长20%。仅为黄粱镇的80%，增速落后黄粱镇0.9个百分点。在固定资产投资上，黄粱镇完成固定资产投资24300万元，我镇完成固定资产投资18600万元，仅为黄粱镇的77%。在群众收入上，黄粱镇农民人均纯收入11477元，我镇农民人均纯收入8632元，仅为黄粱镇的75%。具体分析，我们与黄粱镇的差距主要在于四个方面。1、农业结构不合理，农业产业化程度低，农业产品附加值不高，生态功能有待开发。农业丰则基础牢，农民则经济强，农村稳则社会安。推动科学发展，促进社会和谐，实现经济社会又好又快发展，必须加强农业基础地位，走出具有地方特色的农业现代化道路，建立以工促农、以城带镇长效机制，形成城镇经济社会发展一体化新格局。黄粱镇经过两年多的摸索，并结合山区，半山区的实际，不断加大农业产业结构调整的力度，逐步形成了“北部山区发展果品旅游，南部平原发展苗木花卉“的发展思路。发展思路的确定，加快了农业结构的调整的步伐，苗木花卉得到了发展，逐步形成了西三百户村、辛东村、吴四庄村、杜吉素村等一批苗木花卉专业村，辐射带动了其他村的苗木发展，使黄粱镇苗木花卉种植面积达到4000多亩，销售苗木达1400多万株，实现产值约3000多万元。在北部山区，黄粱镇依托万亩柿子基地建设，在田吉素村发展优质核桃400亩，在刘吉素村和庄果峪村发展酸枣嫁接大枣9.5万株。加快养殖基地建设，扩大养殖规模，先后建成了佟久如、曹文泉两个养猪基地，形成了一次性存栏6000多头，年出栏12000头的养殖业龙头企业，实现新增产值1500多万元，利润250多万元。从我镇情况来看，我镇农业基础还不够稳固，农村经济结构性矛盾仍然比较突出，农民增收的长效机制还没有建立，制约农业和农村发展的深层次问题还没有从根本上得到解决。虽然逐步形成了以小麦、玉米为主的种植业，以羊、猪、鸡、牛、梅花鹿、驴为主的养殖业，以苹果、核桃、梨、桃为主的林果产业，但产业结构仍比较单一，且农业产业规模较小，影响力不足。农业产业仍以种植、养殖等粗放经营为主，农业产品附加值不高。我镇山区、半山区的自然条件没有得到充分利用，农业生态功能有待继续开发。2、工业总量偏小，产业链条短、关联度低、布局分散、辐射带动作用弱。工业是强镇之本，富民之源，是区域经济发展的基础，是地方财税收入的主要来源之一。发展工业不仅可以直接扩大就业，更重要的是为第一产业、第二产业发展奠定坚实的基础，带动第三产业和城镇经济的繁荣。工业的发展水平常常是衡量一个地区经济发达程度的重要标志。规模以上工业的发展状况从一定意义上显示了一个地区工业发展水平。近年来，黄粱镇已经形成了