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交通与建设工程项目标准化管理实施办法

第一篇：交通与建设工程项目标准化管理实施办法平潭综合实验区交通与建设工程项目标准化管理实施办法（试行）第一章总则第一条为加强我区交通与建设工程质量、安全、进度和造价的目标管控，规范合同、信息管理，按照省交通运输厅、住房和城乡建设厅及其有关部门（以下统称“省级主管部门”）的标准化管理工作部署，结合我区实际，试行本办法。第二条政府性投资的公路、水运、房屋建筑、市政基础设施和单独发包的园林工程项目实行标准化管理。其工地建设、项目管理及标准化的考核、评价、奖惩以及其他相关活动适用本办法。第二章标准化内容第三条交通与建设工程项目标准化管理的具体内容，“省级主管部门”已有明确规定，且印发了一系列标准化管理指南、图集和规范性文件，各参建单位应依照执行。第四条区交通与建设局（以下简称区交建局）应结合各行业特点和实验区实际，于每年年初公布当年度计划重点开展的标准化管理活动内容，有计划、分步骤解决我区工程项目管理存在的问题，各参建单位应认真组织实施。第五条区交建局要利用信息化在标准化管理中的引领作用，按照“监管联动、科学布局、高起点运作”的指导思想，围绕“两统一、两落实”（即统一步骤和标准，落实费用和措施），借助外力，购买服务，引进具有工程项目标准化管理和信息化建设经验的第三方专业机构（以下简称“第三方机构”），全面开展以下工作：（一）帮助参建各方构建标准化管理信息平台，指导参建各方组织实施工程项目标准化管理。（二）按照“系统分设、平台共享”的指导思想，构建工程建设项目管理信息综合平台，并按不同需求分别设立项目监管信息子系统。（三）建立施工现场远程高清视频监控系统，实现主要施工生产区域标准化状况的实时动态监控。（四）构建参建各方管理人员、操作人员考勤登记体系，实现人脸识别考勤数据实时传输，自动与工程项目管理系统对接。（五）建立工程造价控制预警机制，实时提供风险管控数据和预警信息。第六条参建各方应主动对接“第三方机构”，完善项目标准化管理体系，增强质量安全管控效果，提高资金使用效率，增强项目投资效益，全面提升工程项目管理水平。第七条区环境与国土资源局负责安排1000～1500亩工业用地或临时用地（使用期应在10年以上），作为建筑工业园区基地，由片区开发管理局主导，区交通投资集团公司负责规划建设，按照“限定区域，集中生产，统一管理”的模式进行运营管理，为建筑材料、设备质量的源头管控和全面推行标准化管理创造条件，也为创建全国文明城市奠定坚实基础。至2020年，该园区应实现以下目标：（一）各行业主管部门按照职能分工，分别组织各建筑业企业和建材生产经营企业入驻该园区。（二）建成建筑业现代化生产和服务基地，实现建筑部品部件工厂化预制，为推广应用建筑工业化建造方式提供配套支撑。（三）建立建筑模板、脚手架、起重机械(含施工电梯、塔吊)和大型施工设备机具堆放、保养和维护区域。（四）建立钢筋、门窗等半成品加工和小型混凝土预制构件集中生产基地。（五）建筑材料的中转、供应企业在该园区设立仓库、堆场。（六）建成台湾建筑业先进技术、工艺、材料、产品展示区，为海峡两岸工程项目标准化管理提供交流平台。第三章组织实施第八条为确保工程项目标准化管理效果，项目业主应科学划分标段,合理安排施工、监理队伍：（一）公路、水运和市政基础设施工程项目每标段造价5000万～5亿元比较合理，房屋建筑工程项目每标段建筑面积5～15万平方米比较合理。监理标段的划分可与施工标段相对应。（二）分标段的工程项目，不同标段应由不同的施工、监理企业承担，确保施工现场能够有足够的技术管理力量。第九条项目业主应牵头组织参建各方，按照行业管理规定，成立标准化管理领导小组，认真落实标准化管理各项措施。第十条施工单位应当按照行业管理规定，制定工地建设及施工文明、施工工艺和管理行为标准化实施方案，细化质量、安全标准化管理措施。标准化管理工作应有专人负责，并对照行业管理规定，对照实施方案，逐条落实，作好签证记录，保存影像资料。第十一条监理单位应当按照行业管理规定，结合工程实际和标准化管理实施方案，制定切实可行的监理规划和监理实施细则，认真履行旁站、巡视、平行检验等监理职责，规范内业资料档案管理，督促施工单位逐项落实标准化管理相关工作。第四章费用及管理第十二条开展标准化活动的工程项目应单列标准化建设费。标准化建设费由标准化工地建设费（简称工地建设费）和信息服务与技术咨询费（简称信息服务费）两部分组成（计取标准详见附件），其中信息服务费专门用于购买服务，委托“第三方机构”构建标准化管理体系，指导工程项目实施标准化管理。第十三条项目业主应当将标准化建设费纳入概算、预算。政府性投资项目在工程预算审核时，区财政投资评审中心应负责审核把关，确保相关费用计取准确、规范；公开招投标的工程项目，项目业主