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信息经济学 第一篇:信息经济学信息经济学论文题目:凤凰古城收费事件学院:计姓名:焦学号:专业班级:信算机学院云秀311009030203管10-2论凤凰古城收费事件班级:信管10-02姓名:焦云秀学号:311009030203摘要:浅绿的沱江水难得平静,吊脚楼的影子孤独的倒着,凤凰似乎回到了沈从文的边城。这个被新西兰著名作家路易·艾黎赞为“中国最美小城”的地方,正在陷入一个利益博弈僵局。一张148元的门票,引爆外界的热议,让旅客数量锐减,也搅动了当地各方利益格局。湖南省凤凰县人民政府4月8日印发关于凤凰县旅游景区门票管理办法(试行)的通知,要求于4月10日起,所有进出古城游客均需购买148元凤凰旅游景区门票,包括9个景点以及原来就需单独收费108元的南华山景区。4月11日,凤凰古城实行“一票制”第二天,大批商户和当地居民因不满“一票制”政策关门歇业,同时聚集在古城北门码头附近,这一政策引起了当地居民和游客的普遍质疑。面对日益复杂的经济发展过程、日益多元的利益诉求群体,一些地方政府似乎已经想不出一个好的疏导方法,或者说已经懒得去想,最终导致一个愈来愈清晰的现象:什么管理到最后都变成了收费,什么改革到最后都变成了涨价。改革竟成了选择性的改革,瞅谁软捏谁。到底还是被他们发现了,原来老百姓的奶酪最容易动。关键字:凤凰古城旅游收费经济政策图1:凤凰古城风景图2:凤凰古城商家罢市抗议收费一、前言:历史上的凤凰,美名远扬。可是近年来,却名声不佳。一则,商业气息太浓,古城淳朴之风难寻;二则,拉客宰客现象严重,屡屡登上网友罗列的“旅游陷阱榜”。前两年,更是发生了19名游客被当地人围殴的恶性事件。事件发生后,凤凰古城旅游公司董事长叶文智演了回“变脸”,先是公开致歉,接着又骂游客“简直就是猪”。这样的凤凰,还配得上“中国最美丽”的称号吗?对于古城乱象,政府难辞其咎。要说当地政府对此熟视无睹吧,似乎又冤枉了他们。这不,他们不是推出了收门票的“改进举措”吗?如果说,收了门票就能挡住人流,就能让古城少一些喧闹多一份静谧,那倒罢了。可是,人家高副县长明明说,游客是“不在乎门票”的。那么,我们只能理解为,收门票就是为了收钱。古城收费,谁得益?谁受害?显然,受益的,是收钱者。一方是经营古城的公司,一方是以土地入股的县政府;受害者,也有两方,一方是要掏钱买票进城的游客,另一方是生意大不如前的古城商户。问题就在于,古城收不收钱,收多少钱,是得益的两方说了算,而受害的两方毫无发言权,他们只有抗议的份儿。于是,凤凰先是被全国的媒体和网民痛批,接着,城内的商铺集体罢市并聚集抗议。这笔账,凤凰县政府看似算得很精。可是,他们恰恰忘记了两条,其一,凤凰古城这笔资产既不属于政府官员,也不属于旅游公司老板,而是属于全体人民;其二,对古城,政府只有管理保护的义务,却没有借机发财的权利。对于政府来说,管理不善,属缺位,圈地揽钱,属越位。政府如何才能做到既不越位,也不缺位,值得深思。收费并非“前无古人”,平遥古城、乌镇等也是只要进城就得买票,缘何这一次闹出如此大的动静?这当中,有国人旅游休闲需求不断旺盛的因素,有公众权益意识日益增强的因素,但更重要的,应该是当地“坐地起价”的随意和无序。事关各方权益,当地要改革和决策时可曾听证、可曾征求民意?是觉得这种事政府有权做主、民意可以忽略不计,还是对决策不自信、担心民意反对?统一收门票当真是为了加强管理之类的理由吗?现实中一次次的经验告诉我们,收费和罚款往往不是解决问题的治本之道。二、收费事件的发展阶段:总体上看,凤凰古城收费事件的网上发酵,大致可以分为两个明显的阶段。一是3月19日至4月9日;三是4月10日起至今。第一阶段:3月19日至4月9日3月19日,人民网刊发文章《湖南凤凰:合并经营古城和神凤景区游客购票3次可终身免票》,第一次报道了凤凰对“古城景区进行整合经营规范管理”。3月21日,《人民日报》发文《148元“门槛”定得合理吗》对凤凰古城变“景点收费”为“景区收费”的“整合式”优惠举措予以探讨。当天,人民网评论文章认为,凤凰此举是在在借助古城特色,打“门票经济”的主意。“门票经济”的最大伤害不在于对游客利益的侵犯,而在于景区的公共美誉度、旅游公信力和诚信形象,会大幅度跳水。与此同时,网民的不满情绪也在互联网上蔓延。3月22日,《新京报》评论文章认为,为凤凰景区收费付出代价的,很可能是古城内以旅游业为生的当地普通人。旅游业是一个完整的生态圈,地方政府制定政策,不能不顾及这个利益链条上的其他成员。《潇湘晨报》的评论也认为,有捆绑消费的嫌疑,就像是一种变相的“涨价”。中国广播网报道了旅游业界专家刘思敏的意见,“短期来看,收取门票利益立竿见影,但从长期来看,收取门票并非长久之计”。当日,针对网民“垄断”的质疑,凤凰县副县长蔡龙为网民算了一笔

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