信访维稳应急预案精编.docx

信访维稳应急预案

第一篇：信访维稳应急预案信访维稳应急预案为了有效维护全乡社会政治大局稳定，积极预防和妥善处理各类突发群众性事件，根据中央、省、市、县关于维护社会稳定的工作要求，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究，制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于维护社会稳定的指示精神和工作部署，从讲政治、讲大局、维护国家利益、保护人民群众生命财产安全、保持社会大局稳定的高度，充分认识妥善处置突发性事件的极端重要性，切实增强政权意识，正确处理新时期人民内部矛盾，真正解决广大人民群众关心的热点、难点问题，有效密切党和政府同人民群众的联系，有效杜绝各类群众性事件的发生，确保全乡社会政治大局稳定和治安大局平衡。二、组织机构1、健全信访、维护工作领导小组。经乡党委、政府研究，成立水口乡信访维仿工作领导小组，由王瑞同志任组长，罗建、蒲志华任副组长，蒲志华具体负责信访维稳的各项工作，成员由信访办、综治办、民政办、财政所、计生办、农业服务中心等站所的负责人组成。信访领导小组下设办公室负责日常事务。2、建立处置群体性事件组织。处置涉及复退军人、计划生育遗留后遗症方面人员的突发群体性事件，由党委委员、武装部长陈宪全负责；处置群众其他集体信访事件，由各挂包领导负责；处置法轮功等邪教组织或恐怖事件方面的群体性问题，由综治办主任负责，以上问题均由蒲志华总协调；3、成立信访维护社会稳定工作应急分队。由武装部长雷宪全负责，成立水口乡信访维护社会稳定工作应急队伍，人员由全乡各村、各站所的干部职工组成。同时成立预备分队；陈宪全为队长，队员共10人，该分队直接归乡信访、维稳工作领导小组统一指挥调度。三、基本原则1、党委、政府统一领导原则；2、“谁主管、谁负责”原则；3、标本兼治、注重实效原则；快速反应、各负其责原则；4、教育多数、处理少数原则。四、工作要求1、建立排查机制；2、完善信息报告；3、有效解决问题；4、严格责任追究。五、应急处置群众有群体性信访苗头，或已经形成群体性信访事实，则应立即进入应急处置状态，分为四种应急处置方法：1、发现群体性信访苗头，或群众尚未出村。接信息后，该村应急分队需及时到村，了解情况，进行必要的说服劝解，并就群众反映的问题和需要解决的事情在了解情况的前提下，向群众作出必要的承诺，缓和上访人群情绪，稳定局势，取得解决问题的主动权。其余各分队待命。2、群众信访已经出村，但尚未出乡。事发村应急分队即刻上路进行劝解，尽量使上访群众返村。预备分队在乡应急处置领导小组统一指挥下，进入工作临时状态，并及时向上级报告信息。3、信息报告较晚或信访群众已经出乡。要及时向县维护社会稳定领导小组信访局和办公室报告情况，请县领导和相关部门予以关注，帮助做好上访群众的稳定工作。同时，乡主要领导和事发村、单位的负责人及时赶到群众信访地点，进行劝返。4、群众个人赴市及以上信访。发现后，乡主要领导和事发村、单位的负责人要及时以最快速度找到信访人，把信访人劝回，最大限度消除影响。六、保障措施为及时控制和稳妥处理各种群体性突发事件，乡党委政府将从各方面予以保障。1、交通保障；2、资金保障；3、人员保障；4、能力保障二O一O年二月十日第二篇：信访维稳应急预案环境集团热线中心信访维稳应急预案（试行）为进一步做好信访维稳工作，化解矛盾纠纷，解决突出问题，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。结合信访热线中心实际情况，制定本应急预案。一、指导思想把维护社会稳定和信访工作作为当前工作的重中之重，本着以人为本，构建和谐社会的理念，坚持分级负责、责权一致、统一协调、快速反应的原则，采取得力措施，及时控制，避免事态的扩大，做到依法合理、兼顾灵活，积极化解矛盾，维护和谐稳定。二、工作原则处置维稳、信访事件总的要求是：早发现、早报告、早控制、早解决，做到事前预防与事后应急相结合。遵循以下基本原则：1、坚持统一领导，分级负责原则。按“谁主管、谁负责”的原则，落实岗位责任制。2、坚持预防为主，防患未然原则。坚持预防为主的方针，正确处理各种关系，在充分考虑群众利益的基础上，制定和出台各项政策措施；加强并规范信访工作，从源头上防止涉及群众切身利益的群体性突发事件发生；建立健全社会稳定预警机制，做到“四早”，将事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发大规模信访事件的各种因素。3、坚持依法处置，阻止激化原则。严格按照《信访条例》的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态的发展。4、坚持快速反应，科学应对原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。⑴杭州市市区范围的信访（电话）投诉件（包括12345市长热线及市公司转交催