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全市林下经济工作会交流材料

第一篇：全市林下经济工作会交流材料强化生态建设发展林下经济全力推进林业产业化建设和可持续发展——全市林下经济推进交流会发言材料凤冈县林业局（2012年9月14日）尊敬的向厅长、任局长，各位领导，同志们：根据会议安排，现将我县林业和林下经济工作情况汇报如下。不当之处，敬请指正。凤冈县总面积1883平方公里，2011年末总人口43万人,其中林农38万人。我县和多数兄弟县市一样，是一个典型的生态农业经济县，全县矿产资源和水能资源贫乏，经济发展相对滞后。全县林地面积169万亩，活立木蓄积600万立方米，森林覆盖率达60%。近年来，凤冈林业充分发挥在生态环境建设中的主力军和农业产业化发展中的基础作用，全面强化以森林为主体的生态环境建设，全力发展林下经济促进林业产业结构调整，奋力推进以茶叶、木本花卉为主体的农业产业化发展，有力促进了农业增效、农民增收和农村经济社会和谐发展，实现了林业建设与农业产业的良性互动。我县也先后荣膺了“全国造林绿化百佳县”、“国家有机食品生产基地”、“全国食品安全示范县”、“全国生态建设示范区”、“中国富锌富硒有机茶之乡”、“全国农村能源建设示范县”、“中国生态旅游百强县”和贵州首家出口茶叶质量安全示范区等成果和殊荣。一、着力培育绿色生态大环境，始终坚持绿色发展的战略理念不动摇近年来，随着国家天然林保护、退耕还林等一系列林业重点工程的实施，我县切实加快了林业建设的步伐并全面加强了森林资源的保护力度，针对违法收购、贩运木材，非法贩运珍稀动植物等违法犯罪活动日益加剧，森林资源的保护难度逐步增加。对此，我县从强化源头管理和从严打击入手，全面加强了森林资源的保护力度，出台了《凤冈县人民政府保护森林资源问责制》，《凤冈县森林资源源头管理办法》，明确职责、强化监管，有效建立林政管理和森林资源保护的长效机制。仅2011年一年就查处林业行政案件312宗，行政处罚行为人470余人；刑事案件34宗，刑事拘留43人、取保14人、逮捕25人、起诉23人。破坏森林资源的违法行为得到有效遏制，全县森林资源得到了有效保护。有效实现了森林面积、林木蓄积和林分质量的林业三大指标同步增长，森林覆盖率由1995年的22.8%提高到了现在的60%，年均增长2个百分点，森林资源得到了有效保护和发展，生态环境得到了明显改善。正因为有着对绿色的执着和以良好的生态为基础，1998年，我县跳出了资源局限论的束缚，理性选择了“建设生态家园、开发绿色产业”的发展战略，吹响了发展生态经济的号角。通过不懈努力，绿色战略纵深推进，全县“生态经济”蓬勃发展，以茶叶为代表的绿色产业逐年壮大，实现了经济较快增长与生态良好保护的有机统一、人与自然和谐共生的良好发展格局。加快林业发展，培育和打造绿色生态大环境已深化和提升到我县“立县之本”的战略高度。同时，更为发展林下经济提供了最为关键的2森林基础和资源条件。二、深入推进林业资源“三资转换”进程，全力提升林业促进地方经济社会发展的能力2010年，我县在完成集体林权主体改革工作、明晰产权的阶段任务后，如何解决森林资源变现难、贷款难的突出问题，切实转变林业产业开发与保护不同步，广大林农“有林无业”的现状成为了我县林权配套改革工作的首要任务，并摆上了县委、政府的重要议事日程。对此，我县充分利用开展农村改革试验试点工作的契机，深入推进农村产权制度改革。一是探索和明晰了以森林、林地为重点的资源变资本、资本变资金的“三资”转化路径和林权改革的总体思路，最大限度地提高农村资源和要素的市场化、资本化水平，有效改变农村资产在制度层面上的封闭现状。二是以我局为主体，相继组建了农村产权交易中心和农村资源收储管理中心，为森林、林地等林业资源要素流动搭建了交易平台。三是规范交易程序和相关制度。我县相继配套出台了《凤冈县农村资产评估管理工作实施方案》、《凤冈县森林资源资产评估办法》、《凤冈县茶园资产评估办法》、《凤冈县农村资源资产收储管理办法》《凤冈县农村产权交易中心农村产权交易办法》《凤冈县现代农业信用担保管理办法》等系列配套改革方案和办法，有力保障了林权配套改革工作的深入推进和实施效果。通过林权制度改革和加速推进“三资转化”进程，有效撬动了金融和社会资本投入林业产业的建设。截止目前，全县共开展森林、茶园等资源评估面积1万亩，评估金额12450万元，抵押贷款22宗，抵押面3积10524亩，贷款金额4178万元；流转确权林地面积2200亩，流转金额2378万元。投入林业建设的社会投资从集体林权制度改革前的0.92亿元增加到10.58亿元。对林业产业和地方经济发展发挥了十分积极的作用。同时，也为下步林下经济发展探索了方向、创造了条件。三、大力发展林下经济，全力提升林业产业综合效益和促进林业产业化发展茯苓俗称云苓、松苓，是寄生在松树根上