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关于开展土地流转调研的通知

第一篇：关于开展土地流转调研的通知汉农发〔2012〕101号汉中市农业局关于开展农村土地承包经营权流转调研的通知各县区农业局：为全面掌握我市农村土地承包经营权流转情况，市农业局决定组织开展全市农村土地承包经营权流转专题调研（以下简称土地流转）。现将有关事项通知如下：一、调研目的全面摸清我市土地流转的现状及存在问题，找准制约土地流转的因素，分析如何通过依法规范和促进多种形式的土地流转方式，探索加快农村土地流转的模式，建立健全土地流转机制和激励措施，推进土地适度规模经营。二、调研内容1．土地流转的面积及占耕地总面积的比例，涉及农户数、村数，土地流转的价格情况，流转期限情况（分5年以下和5-1-年以上两种）。2．土地流转的主要形式。转包、出租、互换、转让、股份合作等流转形式的流转情况，农户自发流转和基层政府或村级组织引导流转情况。3．了解农民对土地流转的心态、意愿和顾虑。4．土地流转的去向和用途，承接土地转入的主体构成，流转经营主体对土地转出农户的保障措施。5．土地承包经营权流转后的实际效果及未来趋势预测。6．土地流转中存在的问题。主要分析转出土地的农户利益如何保障，如何分享土地的增值？转入土地的农户及企业、农民专业合作社等在生产投入中存在哪些顾虑？影响加快土地流转的因素有哪些？7．土地流转服务机构设置情况。主要是乡镇有没有成立土地流转服务中心、签订土地流转合同情况、合同规范化程度等。8．总结当地土地流转的几种模式，提出适合我市土地流转的建议和措施。三、调研方式本次调研采取实地查看、查阅资料、座谈讨论、个别分析等方式进行。各县区根据实际情况选择2-3个镇、4-5个土地转入主体（农业龙头企业、农民专业合作社）作为典型代表开展调研，通过典型事例、深度分析、归纳提炼等形式，总结成功经验，找准问题症结，分析本质原因，形成调研报告。四、注意事项1．各县区要高度重视本次调研活动，主要领导亲自部署，分管领导具体抓，落实专人负责此项工作。2．土地流转情况统计表以村为单位上报，一次性流转面积达100亩以上的要上报详细的流转情况，由县局汇总审核后上报。3．调研报告和土地流转情况统计表请于8月5日前报送市局农机经管科。联系人：吴暇联系电话：2682100邮箱：[e-mail]附件：汉中市土地流转情况统计表二〇一二年七月二十三日附件：汉中市土地流转情况统计表填报单位：填报时间：2012年月日备注：统计调查日期截止到2012年6月底汉中市农业局办公室2012年7月23日印发共印25份第二篇：土地流转调研红叶村土地流转情况调研报告近年来，随着农村经济发展、农业产业结构调整和农村劳动力的转移，农村土地大量撂荒，农民对土地的依赖性越来越小;同时，很多养殖大户、专业合作经济组织和农业龙头企业通过土地流转、扩大经营规模的愿望越来越强烈，土地流转应运而生。红叶村耕地9600亩，户均21.4亩，耕地集中平整，水泥路直达东流镇，水路通畅。农业生产主要是水稻、小麦和油菜，是全县粮食单产最高的村。自2012年以来，投资1200万元的东至县农业综合开发项目进展顺利和土地确权工作圆满完成，全村路相通、渠相连、田成块、树成行的格局初步形成，如今的红叶村已获得安徽省现代农业示范区核心区、池州市土地流转示范村、池州市土地确权登记试点村。依托龙头企业、产业化合作社及种粮大户。为进一步推进我村农村土地有序流转，建立健全土地承包经营权流转管理和服务，促进农业规模经营和农民增收。现将调研情况汇报如下：一、土地流转相关政策农村土地承包经营权流转是指农村土地承包期内，承包方以转包、出租、互换、转让等方式将承包土地的使用权转移给第三方从事农业生产经营，现国家政策规定土地流转应遵循的原则：（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；（四）受让方须有农业经营能力；（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地；土地流转收益归承包方所有,任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴；承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地的，应当由承包方出具土地流转委托书。委托书应当载明委托的事项、权限和期限等，并有委托人的签名或盖章。没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。二、我村土地流转的现状我村共有18个村民组，农业人口933人，耕地7336亩，其中水田4973.6亩，旱地2365.4亩，户均21.4亩。目前全村已实现农村土地流转3000亩，土地流转率达40.8%。分析我村土地流转现状，呈现以下几个特点