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加强镇级事业干部管理问题研究

第一篇:加强镇级事业干部管理问题研究在力倡以科学管理“产出效率、速度和财富”的知识经济时代,建设一支具有主动适应社会发展需求能力的高素质的事业机关管理队伍,已是时代赋予的崭新使命,更是新时期建设工程发展形势所提出的高要求。近年来,该镇在广泛深入调查研究,多方征求意见,进行科学论证的基础上,结合市委关于事业机关干部管理的系列相关文件、条例,在事业干部管理改革方面进行了积极的探索,较为系统地明确了不同层次的干部管理权限,规范了干部任免程序,严肃了干部调配纪律,对于加强和完善干部的宏观管理起到了积极的作用,使事业干部管理系统化、规范化、科学化、制度化,从而更好地坚持党管干部的原则,收到明显的效果。一、镇级事业干部队伍建设中存在的问题目前,从镇级事业干部队伍建设情况来看,主要存在以下几方面问题:1、思维观念不适应新形势发展需要。一是部分事业干部盲目乐观,固步自封,容易满足于现状,不思进取,习惯于纵向比较,自己与自己比,今天与昨天比,成绩不大年年有,步子不大年年迈,缺乏危机感和紧迫感。其次是有些事业干部发展意识不强,缺乏开拓创新、干大事、创宏业的精神,有等待观望,得过且过、等靠要的思想,存在畏难情绪,干事创业氛围不浓;三是缺乏事业心、责任心、上进心,有些干部世界观、人生观、价值观出现了认识上的偏差,感觉政治上没盼望、无奔头,因此没有上进心,缺乏奋发图强,报效祖国的胸怀,作风不扎实,工作热情不高;四是事业干部工资福利待遇低,无保障,后顾之忧多,丧失斗志、实干和进取意识,影响工作的开展。2、管理水平不适应新形势发展需要。一是工作能力和精力有限,部分干部忙于应付日常事务,放松了党建工作,造成有些工作很难得到深入的开展,出现不少问题。二是部分干部态度不端正,放松了日常工作的学习、业务水平的提高及工作经验的积累,没有真学真懂真用,工作开展效率不高。三是干部之间缺少经验交流,缺乏互相学习取经的氛围,造成工作上的一些好做法、好经验的流失,未能及时得到推广宣传。四是部分干部素质不高。有些干部在选拔任用干部时,未作全面了解,对任职资格和条件把握不严,未认真履行备案手续的情况下,将少数素质不高、能力一般的干部选调进镇机关单位。这些问题如不及时解决,将会直接影响我市镇级事业干部队伍的管理建设。3、工作方式方法不适应新形势发展需要。面对新形势、新任务,部分干部仍然按照过往的老办法、老经验,实行经验论、个人主义论、一刀论,处事循规蹈矩,谨小慎微,因循守旧,固步自封,唯来到论,唯文件论,领导没有说的不敢做,文件没有规定的不敢做,别人没有做过的不敢去尝试,宁可安安稳稳甘任后,也不敢越雷池一步,不善于转变观念、思维,不善于开拓创新,不勇于探索,工作效率不高。二、关于进一步加强事业干部管理的几点思考1、进行镇机关单位运行机制和用工制度改革的试点。结合机关效能建设,以统筹的理念,按照“精简、效能”的原则,对镇机关机构设置进行调整,将过多过散的“站、所”进行归并为综合性服务机构,对不适应社会经济发展需要的予以撤销,对机关内原有的工作人员进行力量整合,配置优化,采用辞退、提前退休、内部退养、鼓励自谋职业等途径进行人员的分流,并完善考核激励机制,使干部的报酬和工作岗位、工作业绩相挂钩。2、探索领导班子和领导干部考核评价新机制。以科学的发展观和正确的政绩观为导向,进一步明确考核工作的指导思想,建立“框架统一、特征明显、定义清晰、权重合理”的考核指标体系,在坚持和完善岗位目标责任制考核的基础上,探索群众立体评议、干部素质测试、干部日常考察在考核中的有效运用。实施“三位一体”量化分类考核评分机制,将岗位目标完成情况、群众公认度情况和组织考察情况作为评价干部的主要内容,按照不同类别、不同职务、不同层次进行分类量化评分,形成准确量化的考察结果。3、制订完善干部人事方面的有关工作制度。以制度建设为重点,以制度管人,推进干部人事工作的科学化、规范化。一是全面推行人事代理制,凡新进事业单位的工作人员一律实行人事代理;二是制订出台符合事业干部实际的系列相关规章条例,对改任非领导职务的干部从工作职责、考核、激励等各方面进行规范,以制管人、用人;三是对《事业干部任免条制》进行完善,对任免的对象范围进行拓展,工作程序进行规范化、科学化的操作;四是制定完善《调整不称职、不胜任现职干部的若干办法》等相关制度,将那些不适应新形势的干部进行培训或淘汰,促进事业干部管理体制和国家公务员管理体制的衔接,有效地推进事业干部队伍的建设。4、转变工作方式方法和增强创新意识。在深入调研,多方征求意见,科学分析的基础上,首先要弄清楚干什么和怎么干才是符合实际情况、符合“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,要找到要干的事,明确目标,善于找准方法,有步骤、有计划的去做事、干事。镇事业单位遗留的
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