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劳务创业经济

第一篇：劳务创业经济搞活劳务创业经济促进农民大幅增收河南省人口众多，耕地面积有限，而一定耕地面积需要的农民是有限的，在人均亩把地，农业生产机械化相对发达的情况下，河南的农业生产最多需要现在五分之一的人口，近五分之四的劳动力成为剩余劳动力，这个问题不是搞特色农业，农业产业化能够解决的，因为这些措施只是针对提高农业产值。农业越发达，需要的劳动力越少，劳动力被闲置的就越多，不能够多渠道转移农民就业，就不能够从根本上解决农民增收问题。转移农村富余劳动力，促进劳务经济发展是工业化进程中的普遍规律，是农村劳动力追求更高比较利益和自身发展机会的内在要求。搞活劳务经济，实现农民大幅增收的突破口是创业，事实证明只有农民自己当老板，农民的收入才会长足增长。鼓励农民创业，就是要在以后一个时期内，抓好以下两项工作，一是进城创业，二是外出务工人员返乡创业，这是将来劳务经济高端化的发展方向。进城创业就是鼓励农村闲余劳动力到沿海经济发达地区，大城市，尤其是北方大城市搞个体经济，调查证明进城创业远比进城打工经济收益高。以北京为例，很多河南人在北京做服装生意，开小吃铺，收废品等，很多人收入年近十万，甚至百万，甚至在北京公交站牌前叫卖煮玉米的商贩，其月收入也能达到3500元左右（笔者作过调研）。这个数字相当于通许县特色农业的典型——菜花种植基地高寨村人均收入的3.5倍。进城创业比进城打工收益高的原因大概是以下几点：1，2，3，4，大城市居民上班族居多，极少人从事便利饮食服务行业。大城市居民虚荣心强，对职业进行三六九等划分，即使工资很低，也不愿丢面子做个体户。大城市人口密度高，消费能力旺盛。大城市居民日常消费也偏好经济实惠。正是以上几点原因，个体经营在大城市具有很大的发展空间。在北京，河南农民创业者在各个个体行业均有分布，诸如水果，运输，小吃，Ip电话，超市，服装等行业。形式多样，有地摊，游商，定点收购，店铺等。从农民的角度看，进城创业具有以下几个优点：一是启动成本一般较低。二是城市居民需求大，利润相对丰厚，远比进厂务工更能带动农民增收。三是工作强度相对工厂较小，有利于农民健康。四是受经济波动影响小，不用担心工厂的生产萎缩而失业。十七届三中全会强调以创业带动就业，多渠道转移农民剩余劳动力就业，进城创业代替进城打工正是对这一指示的积极贯彻。对于像通许县这样一穷二白，工业落后，区域特色不明显的地区鼓励农民进城创业对于促进农民增收更有积极意义。鼓励务工人员返乡创业就是要把简单的劳务输出，无序的“民工流”，变成为输出劳务，引回人才，实现劳务经济的深层次发展。人出去了，土地腾出来了，可实行土地集约化经营，钱拿回来了，又能发展地方经济。务工人员返乡创业的原因是以下几点：一是追求自我价值的实现。外出打工，特别是域外、境外务工使一部分农民工更新了就业理念，掌握了必要的技术，积累了一定资金，熟悉了市场规则。不想当将军的士兵不是好士兵，农民工尤其是青年也是想做老板的，他们利用多年打工积累下来的资金、技术和全新观念等创业资源回到家乡创业，实现自我价值。二是发达地区产业转移。数年的打工经历使得农民工见到很多新事物，很多大城市存在而小城市没有的业态。这种情况下，他会对照本土的产业状况进行市场预测，当他发现大城市出现的某种新业态在家乡存在利润缺口的时候，他就会返乡创业。三是亲情的呼唤和现实压力。当前我国的户籍制度对外来务工者在大城市的住房子女入学医疗社会保障等方面还是具有不同程度的限制，大城市过高的房价和创业成本使得打工者无法在大城市长久立足，这种情况下，赚钱返乡成为必然。鼓励农民工以创业带动就业，就要在今后针对进程创业和返乡创业这两大就业渠道，采取有效措施，拓宽这两大渠道。一是优化返乡创业环境，鼓励农民返乡创业。配套完善税费减免、资金扶助、创业培训、人员招聘、土地使用等帮扶政策和服务措施。将积极就业政策向返乡创业人员延伸，凡在政府提供的创业园区、农民工返乡创业园区创业的，享受城镇就业的各项扶持政策。政府要在行政审批、信贷等方面提供优质、方便、快捷的服务，为返乡创业提供一条龙服务。二是创建创业信息平台。鼓励已经在大城市创业的农民年关返乡向本乡推广创业经验，描述收入及工作经历，带动其他农民进城创业。政府要从网络上，服务上加强创业信息提供，信息细节具体到在哪个城市，做何种职业，收入多少，怎么做，本县老乡有谁在做，怎么联系。建设创业网上论坛，通过发帖宣传，创业者在线聊天，促使有意向出外创业的农民快速了解各行业收入状况，解答问题，促进异地对帮。三是注重老乡会建设。要建设各大城市的老乡会，引导同乡之间互相帮带，互通信息。加强团结，提高老乡会的凝聚力。四是加大金融支持。发挥小额担保贷款服务中心的作用，将小额担保贷款政策扩大到返乡创业的农民工，适当扩大贷款规模，提供资金支持。加大信贷支持力