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劳动就业服务与新生代农民工就业质量提升研究

第一篇：劳动就业服务与新生代农民工就业质量提升研究劳动就业服务与新生代农民工就业质量提升研究日期：2013-11-1510:23:47阅读：21吴翠萍[1]在现代社会，就业已成为个人最重要的生命历程之一，就业质量和个人发展紧密相连。个人的就业质量受到自身和社会制度的影响，是一个复杂的动态过程。目前，就业质量的提升已成为党中央不断重视的社会建设内容之一，党的十八大报告中提出了“推动实现更高质量的就业”这一新的理念，要求“做好农村转移劳动力的就业工作”。现阶段，新生代农民工流入到城市，实现了非农就业的转换，但户籍身份没有改变，个人社会身份仍具有双重性。这使得其就业缺乏稳定性，职业技能积累不足。新生代农民工的低质量就业如果得不到及时妥善处理和有效提升，就有可能演化为某种社会风险。如何提升新生代农民工就业质量，健全他们的劳动就业服务体系，这将是政府必须面对的（宋林飞，2012）。根据国家统计局发布的2012年全国农民工监测调查报告显示，农民工总量达到总量达26261万人，其中1980年以后出生的新生代农民工约占总量的61％左右。他们以市场为主导，伴随着地域流动实现了职业和社会流动，已成为城市“今天的伙伴”（中国青少年研究中心“新世纪中国青年发展报告”课题组，2012）。对于新生代农民工而言，具有流动的自由权和进城打工的机会是他们就业质量提升的前提，职业技能的提高是他们未来就业质量提升的关键环节，政府给他们提供平等的劳动就业公共服务则是其融入城市社会、实现现代化转型的根本保证（杨黎源、杨聪敏，2011）。据此，笔者在皖江城市带一些流动人口聚集区中经由熟人介绍，于2013年初从新生代农民工中选取了典型样本进行深度个案访谈。试图了解新生代农民工就业能力、就业的体验认知、就业规划和就业独立性等方面分析他们的就业质量现状，并探讨如何通过完善劳动就业公共服务体系，有序推进他们的市民化实现。一、新生代农民工积极的就业经历（一）就业能力“我觉得木工是需要技巧的”（个案1余某男合肥初中毕业木工）：因为我从小就喜欢这个，给自己和玩伴做的小手枪、陀螺、乒乓球拍等小玩意可多了。后来我爸就让一个远方亲戚带我学这门手艺。木工和其他手艺还不同，要慢慢搞，开句玩笑我这手艺既能锻炼身体，也能快活身心。你别说，我的手艺就是好，我能把各类人吸引来，他们看见我的手艺，就是高兴。我也乐意为他们做，有时他们要求多点，对我虽然是新技术，但我愿意尝试摸索学，我还能提高，多好。我给人家做完了，有的人家还给我介绍新的生意，直接打手机找我。“我照相挺好的”（个案2江某女巢湖技校毕业影楼摄影）：上次全市征集最有魅力宝宝照片，我拍得照片还被征集上了。照片宝宝家长为这事都乐开了花，让我做她宝宝干娘，还要为我介绍对象。现在写真在城市很流行，价格也不贵，但顾客对照片要求越来越高。我平时喜欢自拍自写，有时候还投稿。这样我就把摄影作为一种习惯，经常会有灵感和顿悟产生，快速找布景对我来说特容易。有时候顾客刚给我说，我思想一闪，主意就有了，就这么简单。什么样的摄影师是好摄影师?我觉得没有太统一的标准吧，像我现在这样，签单多，顾客满意度高，老板认可我业绩，同事赞赏我能干，能算好摄影师了吧。至少我能懂顾客想要的，当然要拿那些高学历、有资质的高级别的摄影师比，我还是有差距。就业能力一般包括专业、方法和社会三种能力（姜大源，2007）。个案1和个案2都是为居民提供服务的，通常因为服务对象不同，工作场所变化，在就业能力上对他们会有不同层次的要求。他们都认为“兴趣爱好”是一项重要的素质，如果没有这种前提，很难把手艺和技术做精做好。“工作技能”是所有新生代农民工都应该具备的魅力。个案2从事写真摄影，尤其对于挑剔的顾客，如果没有好的技术更没有吸引力。个案1表现得更加明显，“看见我的手艺，就是高兴”，这样客户就越来越多。他们的社会能力也很强，和市民交往中确信自己“做得算好”、“被顾客喜欢”，“做事有创意”，“被老板认可”，“同事赞赏”充分肯定了他们的方法和社会能力在工作中发挥了作用。（二）就业认知“辛苦事业”与“朝阳行业”（个案3杨某男芜湖高中毕业顺风快递员）：快递员现在好多人理解好像就是送货和收货的，全年不休息，每天风雨无阻的辛苦活。我个人认为啊，其实不是，快递员其实是蛮有搞头的。我干了这行后觉得这活有要求：现在快递单，手写的比机打难认多，认笔迹是个技术，对了我还学到了很多生僻字；快速送到目的地也是摸索的，虽然每个快递员只负责一个区域，但是一个区域犄角旮旯很多，不熟就会多跑路，浪费时间不说，顾客还投诉；我们都要自备交通工具，至少要骑电动车技术吧，以后等有空了学个驾校，这个用得上；与顾客沟通太需要了，顾客收取件要求不同，就是同一件事，有的话能把顾客说得非常舒服高兴，有的话能把顾