南京市人防工程年度检查及备案实施细则.docx

南京市人防工程年度检查及备案实施细则

第一篇：南京市人防工程年度检查及备案实施细则南京市人防工程年度检查及备案实施细则2011-02-2815:05:03南京市人民防空工程年度检查及备案管理实施细则宁防办规字〔2011〕1号第一章总则第一条为了进一步做好我市人民防空工程（以下简称人防工程）的维护管理工作，明确人防工程年度检查、备案内容与程序，确保人防工程处于良好的战备状态，根据《中华人民共和国人民防空法》、《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律、法规和规章，结合本市实际，制定本实施细则。第二条本细则适用于本市行政区域内，已竣工并纳入维护管理的人防工程。未竣工或正在进行改造的人防工程，不适用本细则。第三条本细则所指人防工程，包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空工程指挥、医疗救护、人防专业队等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。第四条南京市人民防空办公室（以下简称市人防办）负责全市人防工程年度检查（以下简称年检）的监督检查工作，是全市人防工程年检的监管部门，同时是市属人防工程的年检备案机关。市人防办应急救援处负责市属人防工程的年检备案工作；市人防办委托南京市人防工程监督管理处（以下简称市人防监管处）负责市属人防工程年检的监管工作，并对全市各区人防工程的年检、备案工作进行抽查，抽查比例不应低于全市人防工程总数的20%。各区（县）及梅山公司人民防空办公室（以下简称辖区人防办）或受其委托的区（县）人防工程维管部门是辖区内人防工程的年检监管部门与年检备案机关，负责本行政区域内人防工程年检的监督检查工作。第五条人防工程年检工作由工程使用管理单位负责组织实施，由各级人防主管部门依法实施监督并进行年检备案。第六条人防工程年检备案是指人防工程竣工验收并纳入维护管理后，工程使用管理单位每年组织人防工程年检自查，向备案机关报送年检备案相关文件，取得备案机关收讫确认并接受监督检查的行为。年检备案制度是一种程序性的备案检查制度，是对使用管理人防工程进行规范化、制度化约束，明确和强化人防工程使用管理单位的维护管理与事故承担责任，确保人防工程的战备效能和平时安全的强制性控制手段。第二章人防工程年检第七条人防工程年检前准备工作：（一）新竣工人防工程在竣工验收通过并纳入维护管理后30个工作日内（已竣工人防工程在接到人防主管部门通知后30个工作日内），使用管理单位应持单位与个人的有效证件、物业管理合同或租赁合同（自建自用的人防工程凭加盖单位公章的有效证明文件）至年检备案机关领取《南京市人防工程维护管理技术规定》，并与年检备案机关签订《南京市人防工程维护管理责任书》（附件一）。《南京市人防工程维护管理责任书》一式两份，使用管理单位与年检备案机关各存一份。（二）使用管理单位应认真执行《南京市人防工程维护管理技术规定》与规划、公安消防、环保、工商等部门相关规定中的标准与要求，做好日常维护管理工作，确保人防工程的战时防空效能和平时使用安全，切实履行对人防工程进行维护管理的责任和义务。（三）使用管理单位由分管领导或部门负责人牵头，组织人防工程主体、防护、通风、给排水、电气、消防等专业人员组成年检小组，制定《人防工程年检方案》（附件二），并在计划年检的15个工作日前将年检小组成员名单、年检方案提交年检监管部门审查。年检监管部门应在7个工作日内审查完毕，对不符合年检条件的，责令使用管理单位重新制定年检方案并报审；对符合年检条件的，应按计划如期进行年检监督。第八条人防工程年检内容：（一）组织领导1．人防工程维护管理机构健全，有分管领导、部门、具体管理人员负责人防工程维护管理工作，实行岗位责任制和目标管理，相关管理人员还应取得人防工程管理培训合格证。2．人防工程维护管理有计划安排，有经费保障。3．维护管理过程有专门档案，工程变更记录清楚。（二）主体结构1．工程结构稳定，结构表面无浸蚀、风化、露筋，对存在险情隐患的工程有防范、治理措施。2．工程顶板、底板、外墙、防护密闭隔墙、临空墙、门框墙无擅自穿墙打洞现象。3．工程内无擅自改变主体结构或拆卸人防门现象。4．工程防水性能良好，结构渗漏水修补及时。（三）口部防护1．工程出入口通道畅通，口部防、排水设施良好，无雨水、洪水倒灌隐患。2．防护门扇启闭灵活，门扇无缺损变形，铁件无锈蚀，平时未安装的防护构件保管得当。3、人防工程标识牌、指示牌按要求制作、安装；必建面积标注及相关管理规定按要求上墙公示。（四）设备设施1．设备检修保养符合技术规程，有专人管理和操作，运行记录完整、详细。2．供配电装置、电气照明、用电器具维护良好，无违章接电、用电现象。3．通风、给排水管道畅通，阀门启闭灵活，管道无锈蚀。（五）消防1．根据人防工程防火规范设置完善的防火、灭火、报警等消防设施；防火装置、消防设备、器材的