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卫生事业发展十一五规划（5篇材料）

第一篇：卫生事业发展十一五规划卫生事业发展“十一五”规划纲要“十五”期间，我国卫生事业快速发展，城乡居民健康状况进一步改善，为经济和社会发展提供了有力保障。2005年，全国人口平均预期寿命达到72岁，比2000年增加0.6岁；孕产妇死亡率控制在47.7/10万以内，比2000年下降10%；婴儿死亡率控制在19.0‰以内，比2000年下降40%；5岁以下儿童死亡率控制在22.5‰以内，比2000年下降43%，综合反映我国居民健康水平的指标继续提高。4.妇幼卫生保健和卫生监督工作进一步加强。在中西部地区实施“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目(以下简称“降消”项目)。2005年，城市和农村地区孕产妇住院分娩率分别达到93.2%和81.0%，提前实现了2010年农村孕产妇住院分娩率的工作目标。(二)卫生工作面临的形势。2.妇幼保健工作比较薄弱。妇女孕产期疾病、儿童感染性疾病等继续威胁妇女儿童健康。产科出血、妊高症等一直是孕产妇死亡的主要原因，肺炎、早产或低出生体重和新生儿窒息等是导致农村儿童死亡的重要因素，一些有效的干预措施推广困难。流动人口中妇女儿童卫生保健问题尤为突出。出生缺陷影响了国民素质的不断提高。城乡之间、东西部之间妇女儿童健康状况差距扩大，农村地区5岁以下儿童死亡率和孕产妇死亡率均高出城市一倍以上。3.农村卫生发展仍然滞后。艾滋病、结核病、肝炎、血吸虫病和地方病患者，大部分在农村。农村公共卫生面临传染病、慢性病和意外伤害并存的局面。农村卫生机构服务能力不强，基础条件差，人员素质不高。部分中西部农村卫生机构房屋破旧，缺乏基本医疗设备，专业人才匮乏。全国乡镇卫生院人员中具有大专以上学历的只占18.5%，无专业学历者高达21.6%。特别是农村公共卫生体系不健全，缺乏经费保障，预防保健工作存在隐患。第二篇：区卫生事业发展“十一五”规划槐荫区第十一个五年计划卫生事业年发展规划一、我区卫生事业的发展情况（一）卫生事业现状和健康水平近年来，我区的卫生资源更趋丰富，区直医疗机构进一步发展，特色医疗取得长足进展。目前全区共有各级各类医疗卫生机构296家，病床4226张，卫生专业人员5357人（其中本区共有医疗卫生机构220家，卫生专业人员835人，病床215张），平均每千人拥有病床12.1张，拥有卫生专业人员15.3人。预防保健工作成绩显著，特别是在灾情严重的时期，确保了无重大疫情发生，全区的卫生状况进一步改善，广大人民群众的健康得到更加有效的保护。卫生法制建设不断完善，相关行业的卫生质量不断提高。爱国卫生工作和创建卫生城市活动成绩斐然，农村卫生水平明显提高。全区人民的健康水平进一步提高，2001年全区的人均期望寿命男性75.7岁、女性79.8岁，已接近发达国家水平。2003年婴儿死亡率10.8‰，无孕产妇死亡，法定报告传染病发病率234.65／十万，处于较低的水平。人群疾病结构和死亡模式进一步发生变化，急性传染性疾病所占比例逐步下降，慢性非传染性疾病所占比例逐步上升并已占主导地位。（二）卫生事业发展面临的主要问题１．防病治病任务艰巨虽然我区的传染病、地方病等防治工作取得了巨大成就，但导致传染病流行的因素和环境依然存在，在短期内不可能有重大改观，SARS的发生和流行又为疾病预防控制工作提出了新的严峻课题，而应对突发公共卫生事件的机制尚不成熟。消灭脊灰、新生儿破伤风、碘缺乏病、麻风病及降低麻疹发病和死亡率，继续保持高水平的免疫接种率的任务十分艰巨。性传播疾病发病逐年增多，并面临艾滋病的巨大威胁。慢性非传染性疾病所占比例日趋上升，而针对新的疾病谱的预防战略和预防体系尚处于幼稚阶段。２．卫生资源总量不足、配置不合理、利用率不高卫生资源总量不足表现在卫生部门与国民经济和社会发展的其他部门之间的资源分配不平衡。卫生资源的配置不合理问题主要表现在对预防保健的投入强度明显低于医疗事业，以至“预防为主”的方针未能全面落实，防保事业基本上仍在实行“以卫养卫”的政策。教你怎样把有限的卫生资源调整到成本效益好的预防保健上，仍亟待解决。由于补偿机制和运行机制不尽合理，医疗机构普遍存在服务效率不高、卫生资源短缺与浪费并存的现象。３．卫生行政执法体制尚待理顺卫生事业的法制建设虽不断取得进展，但多头执法、执法队伍与执法主体脱节的问题仍未得到根本解决，卫生执法机构依然采用“事业编、行政用”的过渡模式。要彻底理顺卫生执法的管理体制，尽早纳入行政执法的统一轨道，需在各级政府的领导下有关部门密切配合才能解决。二、今后五年的形势预测１．随着工业的高速发展，将带来环境、生态等一系列问题，特别是小型企业的发展，接触有毒、有害物质的人员有可能增多，职业卫生问题将日益突出。２．社会主义市场经济体制的建立必将导致卫生领域的一系列变革。卫生部门所