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县域社会管理方式创新研究

第一篇：县域社会管理方式创新研究县域社会管理方式创新研究一、县域社会管理能力建设存在的主要问题一个现代化的国家，必然是经济、政治、文化、社会的现代化。有研究明确指出，现代化就是经济现代化、政治现代化、社会现代化和文化现代化。相对于一个县而言，县域现代化同样也是经济、政治、文化、社会的现代化。改革开放30年来我国大多数县域在经济建设方面取得了巨大成就，确实达到了现代化的水平，但在社会现代化方面还明显滞后。很难设想没有实现社会现代化的县域能够实现完全的现代化。社会建设不仅是县域现代化的重要内容，同时也是实现县域现代化的必不可少的重要条件之一。以家族管理为主，管理上的非规范性和非科学性问题比较严重，而且当问题出现时，因为其借贷能力较弱，银行不批准其借贷请求等等一系列原因。局限于县域的规模及人的消费水平，大部分投资商不愿意把资产放在对县域的建设上，承担可能倒闭的风险。更有甚的是有些城市还会与县域抢项目，争夺资金，这就进一步减弱了县域的竞争力。其次就是县域的管理体制不够清晰和完善。管理人员素质参差不齐。从管理人员整体状况看，年龄偏大，高化水平编低，高中毕业生能占上50%，高中以上学历的都是通过成人教育获得的证书，即使拿到大专证书，实际水平也只不过是高中生水平，初中学历占有一定比例。再比如对公务员的管理。公务员上班时间打游戏，不思考应当怎样为人民服务，一旦出现问题，就推卸责任。有利的事情就相互竞争，不能从根本解决问题。第三就是县域管理持久性弱，一些问题久治不愈。加之，由于市民素质不高，一个人扫，几十个人扔，不采取有效办法，管理人员根本管不过来，严重影响市貌整洁。比如人们过马路不遵守交通规则或是在各种公共场合大声喧哗，各种“牛皮癣”处处可见。再如果现在出台一个新政策的话，一旦执行时遇到困难，那么执行者就会产生放弃的想法。还有一个更重要的问题就是医疗卫生方面状县域社会管理方式创新。一味追求高标准、高水平，忽视经费投入，特别做为国家级贫困县，没有经费做保证，建设高标准、高水平、档次高的文明城市很难，即使严重超负荷工作，也只能是穷日子过干净。随着城市化进程的快速推进和城市人口的增加，市政设施不足与市民需求之间的矛盾显得尤为突出，如乱停车问题，主要是对停车场地没有长远的规划设计，公厕建设问题，数量不足，缺口较大，不仅给市民带来不便，给我们自身管理也带来困难，随意大小便的人多，环境卫生差。二、县域社会管理能力建设存在问题的原因分析人类社会的发展史就是一个不断加强和创新社会管理的发展史。任何社会管理都具有时代性，能否与时俱进，最大限度地促进社会生产力的发展，是检验这个社会和执政党是否具有先进性的先决条件。人类社会的发展史告诉我们，经得起改革、创新能力强的政党就会得到人民的支持。就当今中国的国情而言，我们能否在加强和创新社会管理方面下功夫，这直接关系到党和国家的前途命运，关系到广大人民群众的切身利益。所以说，加强和创新社会管理刻不容缓。从社会性质而言，我国是社会主义国家，其根本任务是解放和发展社会生产力，不断满足人民日益增长的物质文化需求，这就要求我们必须着眼于当前的基本国情，进一步深化改革，加强和创新社会管理。从执政党的宗旨而言，全心全意为人民服务是党的宗旨，改革开放三十多年来，我们党在社会管理的改革创新方面取得了巨大的成就，建立了一整套适应当前基本国情的社会管理体系，但再好的社会制度、社会管理体系都有其不足的地方，我们只有不断的改革创新社会管理，才能永葆党的先进性。从生产力发展的规律而言，正确协调生产力发展需求和生产关系之间的关系是一个政党的历史使命，要处理好这一组推动人类社会发展进步的矛盾，我们就必须关心国家的管理制度，自觉地参与到社会管理的大潮中来，最大限度的发挥出社会参与者的社会效能，以推动历史发展的车轮滚滚向前。下面就简要的谈谈当前社会管理存在的问题及思考。一、消灭素质教育下的应试阴影素质教育是从上世纪80年代提出来的，是教育领域最核心的一个变革。它的实质，就是全面贯彻党的教育方针，是当今时代条件下党的教育理论与政策的集中体现，是马克思主义人的发展观的发展成果。它的基本价值取向是以人为本、育人为本，是面向未来、促进学生全面发展的教育。看当今教育的发展毋庸置疑，是一个质的飞跃，国家从财政预算方面逐年增加，这就充分说明对教育的重视。从硬件设施的配备到师资力量的加强都花了很大的力气，但许多山区、边远地区的素质教育发展还有许多不尽人意的地方。比如按成绩分班、周末补课、取消学生的自由自习时间、封闭式管理、升学唯笔试分数论高低等等。这些现象都与义务教育法、未成年人保护法等相关法律相抵触，未成年保护法中明文规定：“在校中学生学习时间不得超过8小时。”可是大部分山区初级中学的学生的学习时间都超过10个小时，这就很明显的剥夺了学生个