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发展煤化工产业

第一篇：发展煤化工产业发展煤化工产业，有利于推动石油替代战略的实施，满足经济社会发展的需要。煤化工产业发展重点是按照规模化、大型化、一体化、基地化发展模式，加快淘汰落后产能，打造煤化工产业基地。一是规范发展电石、焦炭等高耗能产品。坚持控制产能总量，淘汰落后工艺，合理利用资源，减少环境污染，促进联合重组的原则，加快焦炭和电石行业结构调整。彻底淘汰土焦、改良焦，限期淘汰炭化室高度小于4.3米焦炉。重点在炼焦煤、盐资源比较丰富的地区建设焦炭、电石生产基地，新建焦炭不得低于200万吨/年（焦炉炭化室高度须4.3米以上），电石不低于30万吨/年（单台炉容量≥25000KVA）。二是鼓励发展煤制化肥等产品。鼓励采用先进煤气化技术改造以间歇气化技术为主的化肥行业，减少环境污染，推动产业发展和技术升级。在煤炭资源丰富的粮棉主产区建设百万吨级尿素生产基地。新建煤制合成氨装置，加压气化不得低于30万吨/年，常压或低压气化不低于20万吨/年。三是稳步发展煤制油品、甲醇、二甲醚、烯烃等石油替代产品。其中，煤炭液化尚处于示范阶段，应在取得成功后再推广。以民用燃料和油品市场为导向，支持有条件的地区，采用先进煤气化技术和二步法二甲醚合成技术，建设大型甲醇和二甲醚生产基地，认真做好新型民用燃料和车用燃料使用试验和示范工作。稳步推进工业化试验和示范工程的建设，加快煤制油品和烯烃产业化步伐，适时启动大型煤制油品和烯烃工程的建设。新建煤制油品不得低于300万吨/年，煤制烯烃不低于60万吨/年，煤制甲醇和二甲醚不低于100万吨/年。目前我国煤化工发展仍以传统产业为主，现代煤化工产业刚刚起步。近年来，焦炭、电石行业的结构调整取得了初步成效，但仍存在较严重的产能过剩，尚需继续加大清理整顿力度，提高行业技术水平和集中度。但煤化工项目投资大，技术复杂，对资源、环境等要求较高，建设周期长，实际开工建设的大型煤化工项目并不多，大部分项目尚在规划研究阶段。全面树立科学发展观，推动煤化工产业健康发展针对近一时期煤化工产业电石和焦炭等产品严重过剩，煤制甲醇、二甲醚等石油替代产品盲目发展，一些地方不顾资源承受能力片面追求产业发展速度等问题，近日，国家发展改革委发布了《关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出了上述问题对资源供给平衡、生态环境保护和经济社会平稳发展的负面影响；从产业布局、资源使用、环境保护、安全运行等方面，提出了产业发展应把握的原则；要求各地区高度重视煤化工产业的发展，深刻认识盲目发展的危害性，准确把握产业发展方向，用科学发展观统领产业发展全局，综合平衡各方面因素，正确处理产业发展速度、规模与资源、生态环境承受能力的关系，从规划入手，加强煤化工项目管理，确保经济社会平稳运行。当前，我国煤化工产业正逐步从焦炭、电石、煤制化肥为主的传统煤化工产业向石油替代产品为主的现代煤化工产业转变。石油替代产品是煤化工产业的发展方向。尽管我国石油资源短缺，发展煤化工产业是必要的，但煤化工产业是技术、资金密集型产业，涉及面广，工程建设复杂，实施难度大。近期工作重点是：抓紧制定、出台煤化工产业政策和发展规划，大力推进电石、焦炭等行业结构调整，认真做好煤制甲醇、二甲醚、油品、烯烃等试点和示范项目建设，切实加强新型民用和车用燃料使用示范及标准制定工作。从各方面进展情况看，“十一五”期间，焦炭、电石等行业结构调整仍是煤化工产业工作重点。煤制石油替代产品的发展要待试点、示范项目取得成功后，才能逐步展开。目前大规模发展煤化工产业的条件还不成熟。因此，各地区要严格按照《通知》精神，切实做好煤化工产业发展和项目审核工作，对拟建和在建项目认真清理；科学制定区域产业发展规划，认真做好相关产业的衔接，为煤化工产业健康发展奠定坚实的基础。煤化工产业要充分处理好与原料的衔接关系，实现原料供应的多元化，尽量利用劣质煤、高硫煤进行煤化工产业；充分处理好与水资源的关系，我国产煤地区水资源低于全国平均水平，而大型煤化工年耗水量大，大规模的煤化工可能会打破局部地区水平衡，水资源成为煤化工高产高效的瓶颈，企业要充分考虑当地水资源情况。煤化工产业发展政策的基本精神是：稳步推进产业发展，不断发展煤化工产业，以缓解石油供应的紧张局面；科学制定发展规划，促进煤炭区域产销平衡，鼓励煤炭资源接续区煤化工产业发展，适度安排供煤区煤化工项目的建设，限制调入区煤化工产业的发展；统筹煤与相关产业的发展，特别是与水资源的协调发展；煤化工业要坚持循环经济的原则，走大型化、基地化的路子，发展开放式的产业链条；安全发展，认真进行安全风险评估；加强自主创新，坚持以我为主的自主创新政策，加大政策支持力度，鼓励设备国产化。目前世界化学工业重心东移、区域经济一体化、贸易自由化和全球化对我国化学工业挑战与