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在全省营造林工作现场会上的讲话

省林业厅党组书记、厅长胡长清同志们：当前，正值全国“两会”召开之际，第40个植树节也即将到来，我们在这里召开全省营造林工作现场会，意义重大。这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国林业厅局长会议、全省林业工作会议精神，总结过去一年全省营造林工作，分析当前营造林工作面临的形势和任务，安排部署2018年营造林工作。今天上午，大家参观了石长溪国有林场森林质量精准提升等4个现场；会前，大家观看了《加强森林经营建设生态强省》宣传片；会上，对全国防沙治沙先进集体和先进个人、湖南省最美绿色通道进行了颁奖和授牌，张家界市林业局等6个单位作了典型发言，35个单位进行了书面交流。刚才，小杰总工程师对2017年营造林工作进行了总结，对2018年工作作了安排，讲得很好，我都赞同，请大家认真抓好落实。这次现场会，不仅厅大营林口处室主要负责同志全部参加，还组织了全省14个市州和63个省级森林经营示范基地县市区林业局长和单位负责人参会，主要是基于三个方面考虑：一是营造林工作过去是、现在是、将来更加是林业工作的主业。现在强调的生态保护与修复，最基本的内容就是营造林。无论将来怎么改革，营造林是林业的主体工作，这一点不会削弱，只会加强。今年，厅党组将紧扣省委省政府中心工作和决策部署，重点围绕党风廉政、营造林、森林防火、退耕还林还湿、茶油产业、科技创新等核心工作召开六个会议，营造林是核心工作之一，也是召开的第一个会议。二是当前的营造林工作发生了重大变化。营造林过去是单纯的、常规的传统意义上造林，现在正向整个生态保护与修复概念转换。大家要重视这个新变化，要主动适应新形势、新要求、新变化，要跟着党委政府的政策走、跟着社会需求走、跟着工程项目走，要有新的思路、新的措施、新的理念。三是为什么选择在张家界召开这次会议。上个世纪九十年代，张家界的森林覆盖率非常低。经过二十多年的努力，现在张家界的生态环境不仅发生了颠覆性的变化，而且是生态保护与修复的典型代表，体现了湖南林业的发展特色和努力方向。2017年我省的营造林工作，全面贯彻落实了国家林业局、省委省政府关于现代林业和生态强省的建设要求，以重点工程为依托，坚持生态导向，强化质量管理，改革创新，砥砺奋进，圆满完成了各项任务，工作卓有成效，成绩可圈可点。从工作举措来看，可以说抓好了“造”字，突出了“营”字。造林方面，不仅超额完成国家下达的计划任务，还在长（珠）防林、石漠化综合治理、国家储备林、退耕还林还湿等国家重点工程和生态修复方面，采用新科技，运用新标准，探索新路径。营林方面，制定了全省森林经营规划，建立了84家省级森林经营示范基地，为促进森林质量精准提升夯实了基础。从工作成效来看，可以说把握了“质”字，紧扣了“效”字。提质方面，圆满完成绿色通道、“裸露山地”的绿化攻坚任务，改造了一批低产低效林，新建8家国家石漠公园，提升了绿化效果。增效方面，充分利用营造林项目助力林业扶贫，茶油产业正逐步成为党委政府的中心工作和人民群众脱贫致富的产业，在生态惠民上发挥了重要作用。这些成绩的取得，离不开全体营造林战线同志们的辛勤工作，值得充分肯定。党的十九大对生态文明建设作出了“千年大计”的战略定位，坚持人与自然和谐共生成为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，实施乡村振兴战略成为推动经济高质量发展的重大战略。省委省政府根据新形势，提出了推动绿色大省向生态强省转变的战略目标。总的来看，新时期营造林工作面临着新变化、新方向、新重点，我们必须要解决在新形势下为什么而营造的问题、在哪里营造的问题、怎么营造的问题。下面，我就此强调三点意见：一、把握我省营造林工作新要求应变创新，转型图强，我们今后的出路就是能不能创新，能不能转型。千变万变，集中起来看就是社会主要矛盾的变化。新时代林业的主要矛盾，已转化为人民日益增长的美好生态需要与林业发展的不平衡、不充分之间的矛盾。突出的短板、弱项、重点就是生态建设，所以中央从党的“十八大”到“十九大”，包括这次机构改革的主体思想，都是对生态建设监管进行大力加强。现在所有林业的工作就是依据这个变化来变化。过去以木材为主，到现在生态与经济兼顾，营造林工作怎么适应社会经济发展的新变化，怎么适应林业发展的新要求，这里说三句话：1、在理念上要坚持生态导向。全省营造林工作要加快实现从经济导向向生态导向转变，把生态功能置于压倒性地位，兼顾经济功能、景观功能。所谓经济导向，就是一切向钱看，虽在贯彻既要绿水青山又要金山银山的理念，但归根结底是为了从绿水青山中获取金山银山。所谓生态导向，就是坚持“绿水青山就是金山银山”、“金山银山不如绿水青山”，从人类生存的根基、永续发展的底蕴、文明兴衰的高度来看待绿水青山的厚重价值，把生态思维贯彻到营造林工作的各方面、各环节