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填表说明(权力信息录入)12.18

第一篇:填表说明(权力信息录入)12.18《行政权力事项基本信息梳理表》填写说明职权名称:(必填项)一般由权力指向的行为(对象)和权力种类两部分组成。权力名称表述应简洁、清晰、准确、规范,尽可能避免使用“管理”、“组织”、“推进”、“会同”等词语。如:省重点工程建设项目招标人限制投标的处罚。不可表述为:省重点工程建设项目招标人管理。★已列入2014年省政府令第3号保留的行政审批事项,如子项无取消及下放清理意见,不需将子项分别填报本表,原则按照主项填报此表。职权名称、实施依据、实施主体、职权类型、备注等务必与公布的目录一致。★保密事项不填报本系统,需另行报送材料。(判断保密事项的主要依据是设立依据为密件,并非指审批结果或审核内容涉密。如设定依据不是密件,仅申报件、批复件、审批依据涉密的,不能认定为保密事项。如其中部分审批依据涉密的,不列为保密事项,在项目公布时不出现涉密的审批依据。)★没有权力事项的单位,需呈报“零上报”的正式意见。2职权类型:(必填项)本栏目选项为:行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政征用、行政给付、行政确认、行政奖励、行政监督检查、年检、行政裁决、行政复议、税费减免及其他。(共15项)3是否审核转报:(必填项)在选定职权类型后,需进一步明确该行政权力“是否审核转报”。★是否审核转报界定标准:不属审核转报事项:本级部门(单位)直接行使的行政权力(包括受上级部门委托行使的行政权力,如:2014年省政府令第3号公布的国家委托事项,即不认定为审核转报事项,因此栏目内应选择“否”,并在备注中注明“属上级委托事项”)属审核转报事项:本级部门(单位)审核后转报上级审批的初审事项,这类事项的最终决定主体为上级有关部门,本级部门(单位)只负责中间的审核环节,如:省住建厅的行政许可事项“房地产开发企业一级资质认定”,依法需初审后转报住建部审批,则属省级审核转报事项。4权力来源及实施依据:(必填项)(1)权力来源:该职权的来源是由法律/行政法规/地方性法规/地方政府规章/国家部委规章/规范性文件明确注明由本级行使的(与“实施依据”中的每一条依据相对应)。★本栏目选择地方性法规、地方政府规章、规范性文件时,需要进一步选定此类别中的小类:省人大法规、市人大法规;省政府规章、市政府规章;中央规范性文件、国务院规范性文件、国家部委规范性文件、省政府规范性文件、省级(含中直)部门规范性文件、市政府规范性文件、县政府规范性文件、其他规范性文件。(2)发文主体:填写所依据法律法规等文件的发文主体。如:法律的发文主体是全国人大、行政法规的发文主体是国务院、国家部委规范性文件的发文主体是国家XX委/XX部(填写国务院机构简称)、省级(含中直)部门规范性文件的发文主体是省XX委/厅/局(填写省级部门简称)。(3)实施依据名称:填写法律法规等依据的名称、文号及内容摘要(依据内容原则要求:一是设定权力的规定明确;二是设定权力实施主体的规定准确)。引用多个实施依据的,按照效力层级予以排序,序号用大写数字。具体顺序为法律、行政法规、地方性法规、地方政府规章、国家部委规章、规范性文件。1.对于实施依据的名称,以书名号引用全名。2.对于文号,分为三种情况表述:法律、地方性法规要标注通过日期(已修订/修正,则标注修订/修正日期),如“X年X月X日通过/修订/修正”;行政法规、部委规章、省/市政府规章要标注颁布字号(已修订/修正,则在字号后标明修订/修正日期),如行政法规标注“X年国务院令第X号,X年X月X日修正”,部委规章标注“X年部令(单位用简称)第X号”,省/市政府规章标注“X年X省/市政府令第X号”;规范性文件标注“发文字号”,如“XX„XX‟XX号”(括号用六角号)。3.对于内容摘要,要精确到第X条,并写明有关条文具体内容。设定依据为2004年国务院令第412号、国办发„2004‟62号的,要列出项目名称。5法定行使主体名称:(必填项)填写法定行使主体名称宜用规范性简称。具体范围包括:▷政府工作部门、部门管理机构及有关派出机构;▷依法承担行政权力的事业单位;▷设在黑龙江省的中央垂直管理机构;★法定行使主体为省/市/县政府的职权,需要进一步注明“省/市/县…承办”,如省政府(省发改委承办);★如一个职权事项由多个主体行使时,请分别填报信息梳理表。6法定行使主体性质:(必填项)具体分为“机关、参公事业单位、其他事业单位、其他”;请自行选择。★法定行使主体为省/市/县政府的职权,请按承办部门/单位的性质进行选择。实际行使主体名称:(必填项)★法定行使主体为机关单位,实际行使主体为事业单位、社会组织(包括学会、协会、研究会、基金会等)以及相关中介机构,请据实填写本栏目。填写实际行使主体名称宜用规范性简称
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