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安徽省“三线三边”绿化提升行动总体规划

第一篇：安徽省“三线三边”绿化提升行动总体规划一、规划背景2013年11月1日，中共安徽省委召开全省美好乡村建设推进会，明确提出“以三线三边为突破口，持续改善城乡人居环境”。省林业厅积极行动，认真贯彻落实，先后召开多次会议进行研究，制定了《关于开展“三线三边”城乡环境治理的工作方案》，确定在全省组织开展“三线三边”绿化提升行动。2013年12月13日，省绿化委员会、省千万亩森林增长工程建设领导小组办公室、省林业厅下发了《关于全省组织开展“三线三边”绿化提升行动的指导意见》，明确了“三大增量提质”的目标任务和“六个结合”的建设内容。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，明确提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国。党的十八届三中全会明确提出要紧紧围绕建设美丽中国，深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，划定生态保护红线。总书记特别指出，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。这一论述科学阐明了自然生态系统各个组成部分的相互关系，赋予了林业建设新的内涵。2012年10月，省委、省政府做出了实施千万亩森林增长工程的决策部署,提出开展森林城镇、森林村庄、森林长廊三项创建活动，着力推进城乡绿化一体化。开展“三线三边”绿化提升行动，与实施千万亩森林增长工程高度契合、相得益彰，既是推进城乡环境治理工作的重要任务，也是实施千万亩森林增长工程的延伸和拓展，对于进一步拓展造林绿化空间，整合资源、集中力量，促进城乡绿化增量提质，具有十分重要的意义。在全省范围内组织开展“三线三边”绿化提升行动，是一项系统工程，涉及面广、工程任务重、技术要求高。为确保行动有序开展，提高行动成效，省绿化委员会办公室在全省范围内组织开展了“三线三边”绿化本底调查，并以此为基础，组织编制《安徽省“三线三边”绿化提升行动总体规划》，以期更好地指导全省“三线三边”绿化提升行动。二、规划依据1、国务院《关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》（国发〔2000〕31号）2、省委、省政府作出《关于建设万里绿色长廊工程的决定》(皖发1999年7号)3、安徽省人民政府《关于实施千万亩森林增长工程推进生态强省建设的意见》（皖政〔2012〕106号）；4、《安徽省千万亩森林增长工程总体规划》（安徽省政府办公厅印发）5、安徽省绿化委员会、省千万亩森林增长工程领导小组办公室《关于开展“三线三边”绿化提升行动的指导意见》（皖绿〔2013〕10号）；4、安徽省千万亩森林增长工程技术导则；5、省委、省政府有关“三线三边”环境治理工作部署；6、全省“三线三边”绿化本底调查以及各市、县上报的规划统计材料；7、全省森林资源最新调查成果。三、“三线三边”绿化现状“三线三边”是指铁路沿线、公路沿线、江河沿线和城市周边、省际周边、景区周边。“三线三边”人流物流频繁，生态区位重要，既是造林绿化的重点区域和关键部位，又是美好安徽建设的窗口区域，与广大人民群众的生产生活息息相关。长期以来，我省始终把“三线三边”作为国土绿化的重点区域，坚持绿化美化与林业发展相结合，统筹推进。1999年省委、省政府做出了《关于建设万里绿色长廊工程的决定》，先后组织实施了万里绿色长廊一期、二期工程。一期工程是以铁路和公路国省道为重点，二期工程是以新建高速公路为重点，并向县乡道路延伸。全省累计共完成铁路和公路线路绿化6674公里，道路和江河沿线建设林带9020公里，并完成铁路、公路和江河沿线农田林网面积181万亩，山丘绿化15万亩，城镇绿化6万亩，村庄绿化52万亩。2010年，依托省内13条高速公路和高速铁路，以道路两侧林带建设为重点，省绿化委员组织实施绿色长廊示范工程。到2012年，全省共新建绿色长廊示范工程945公里，道路两侧林带宽度均达到50米。2012年，省委、省政府启动实施千万亩森林增长工程，省政府发出《关于实施千万亩森林增长工程推进生态强省建设的意见》，明确提出开展森林城镇、森林村庄、森林长廊等三项创建活动，让森林进城、入村、绕路、依水、围田，推进城乡绿化一体化，建成一批森林城镇、森林村庄和森林长廊，继续把“三线三边”作为千万亩森林增长工程的重点，着力推进。我省组织开展绿色长廊工程建设和实施千万亩森林增长工程，构筑了全省国土绿化的新格局，“三线三边”绿化水平也在不断提高。目前，全省铁路运输里程3275公里，适宜绿化里程为1965.9公里，已绿化1723.3公里,绿化率达到87.7%。全省普通公路（路网）总里程14715.5公里，适宜绿化里程为12834.65公里，已绿化11937.33公里，绿化率93.01%。全省江河总长度11049.0公里，适宜绿化长度为8769.8公里，已绿化6326.0公里