安徽省高速公路机电工程变更管理办法.docx

安徽省高速公路机电工程变更管理办法

第一篇：安徽省高速公路机电工程变更管理办法高速公路机电工程变更管理办法为了有效控制高速公路建设期的工程变更，规范工程变更工作的程序，控制工程变更的费用，保证变更工程的质量和进度，保障建设、设计、施工、监理单位的合法权益。适用于业主、设计、监理、施工等单位和个人。安徽省高速公路建设处相关部门负责工程变更的管理、组织、变更工程量和变更单价的审核工作。一、工程变更的分类等级1、工程变更是指工程实施过程中由于工程项目自身的性质和特点，或设计图纸的深度不够，或不可预见的自然因素与环境情况的变化，对第三方的干预和要求或合同双方当事人处于对工程进展有利着想，对合同中部分工程项目进展形式、工程数量、工程质量要求及标准等方面的变更。2、根据提出变更申请和变更要求的不同部门，将工程变更划分为五种。（1）业主对原设计图纸，合同工程，施工技术标准进行变更；（2）设计单位对设计文件提出变更；（3）监理工程师针对施工图纸，合同工程提出变更；（4）施工单位对施工图纸，施工式艺，合同工程提出变更地方建设指挥部针对地方工作需要和群众利益要求提出变更。3、变更的等级划分：工程变更依据变更的内容和金额共划分为四个等级，即：小变更、一般变更、重要变更、重大变更。（1）小变更包括：不影响分项工程正常验收，单项变更增减金额在2万元以内的。（2）一般变更包括：不影响分部工程正常验收，且单项变更增减金额在10万元以内的。（3）重要变更包括：一般变更中所列各项变更内容，其一次变更金额在10万元以上，100万元以下者。（4）重大变更包括：小变更、一般变更、重要变更以外的各类变更，其变更增减金额在100万元上的。二、工程变更原则工程变更必须坚持变更后的工程不能降低使用标准；变更后技术上必须可靠和可行；变更后的工程费用要合理；对重要部位要经过设计审核的原则。1、设计文件是安排建设项目和组织施工的主要依据，设计一经批准，不得任意变更。只有当工程变更按本办法的审批权限得到批准后，才可组织施工。2、工程变更各有关单位应对变更工作高度负责和严格把关。3、工程变更的图纸设计要求和深度等同原设计文件。4、设计文件一经批准，不得任意变更，符合下列条件之一的，可以考虑工程变更。（1）不降低原设计技术标准，而能节省原材料，或者便利施工，缩短工期和节省投资的；（2）能提高技术标准，提高系统稳定性，便于采用新技术，提高设备使用年限，而不增加投资或者增加较小数量投资的；（3）由于土建、房建等方面不可预见的因素，需要变更设计的；（4）上级交通行政主管部门和业主对工程提出新的要求。三、工程变更的范围1、增加或减少合同中所包括的任何工作的数量；2、删减任何部分的工作内容；3、改变任何部分工作的性质、质量或类型；4、改变工程任何部分的高程、基线、位置和尺寸；5、改变工程任何部分的施工顺序和时间。四、工程变更后单价的确定遵循下列原则1、合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；2、合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；3、合同中没有适用于变更工程的价格，按合同规定，由监理部门提出适当的变更价格，经业主预算，审核确认后执行；4、变更工程的价格难以在规定期限内核定，并影响工程正常施工结算时，由监理部门提出适当的暂定变更价格，经业主现场办代表确认后执行；待变更单价正式结束后再由业主的工程和技术部门审核后由业主发文批复。五、工程变更的审批权限和责任1、工程变更审批权限依据变更的等级大小，划分如下：（1）小变更：由监理级负责审批，批复的变更指令报业主现场代表、总监代表处或总监委派的驻地代表处核备。（2）一般变更：由总监代表处或总监委派的驻地代表处负责审批，批复的变更指令报业主现场办代表核备。（3）重要变更：由业主现场办代表负责审批，并报省指核备。（4）重大变更：由省指负责审批，变更内容的工程造价增加较大，累计项目总造价超出主管部门批复的概算值，应按基本建设程序报请原行政主管部门审批。2、紧急变更是指施工现场突然发生的、难以预料的事件，需要立即做出变更决定。推迟变更，将给国家和社会造成重大损失。当这种情况发生时，机电监理单位应在征得业主主管领导口头同意的情况下，立即主持现场的变更工作，并于开始变更后10日之内办理有关变更手续。3、设计、监理、施工单位未经业主或交通行政主管部门审批，擅自决定工程变更的变更单位和个人应承担由此造成的一切费用和损失，情节特别严重的，业主可诉诸法律。4、工程变更的实施过程中，业主、监理、设计、施工由哪一方原因造成的变更失败和损失的，由该方承担一切责任。六、变更申报及审批程序1、承包人提出的变更，首先报送监理组，由监理组根据变更内容划定变更等级。属于监理组审批的，监理组长签发变更指令文件；超出监理组审批权限的，依据变更等级