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对档案信息化建设的思考[精选]

第一篇：对档案信息化建设的思考[精选]对档案信息化建设的思考2009年06月08日星期一17:15——学习实践科学发展观调研报告信息已成为社会发展重要的战略资源，知识和信息的生产、分配和使用将成为世界经济发展的新的增长点，各行各业纷纷制定、调整自己的发展战略，以期抢占21世纪的战略制高点。加快信息资源和基础设施建设，高效科学地利用信息资源，使信息资源充分体现其社会价值和经济价值，为社会发展服务，是信息化建设的最终目标。在开展深入学习实践科学发展观活动以来，通过认真学习和广泛讨论，结合本单位实际，本人就档案信息化建设问题谈点个人的见解。一、档案信息化是社会发展必然档案信息化对于政务信息化有着巨大的推动和影响作用，档案信息化的水平将直接影响着政府的竞争力和服务管理质量。政务信息化的发展将以电子政府成为信息化建设的重要标志，互联网将成为政府职能的重要表现形式和媒介，政府的信息披露、网上办公、政府采购与招标等活动将更多地通过网络来实现；电子政府将成为一个跨越政府部门和管理行业的综合平台，将成为各级政府机关与企业和民众的连接中心，它是社会信息化重要标志之一。原始信息，无可厚非的是信息资源的重要组成部分，随着社会信息化进程的加快，民众的档案意识的增强，其价值日渐提升，社会对档案管理也提出了更高的要求，早已不限于“管好”档案，更多地要求是“用好”档案。档案管理部门必须提高其自身的管理水平，管理手段必须从手工方式向现代管理方式转变，为社会提供高效、优质的档案信息服务。“提升档案管理档次，将档案交给计算机系统管理”正式成为一种必然趋势。网络技术、数据库技术、数据存储等各种信息技术的迅猛发展，为档案信息资源的科学保管和开发利用创造了前所未有的契机，社会及每个单位网络基础设施不断改进完善，也为档案信息化建设创造了良好的条件。通过实施档案信息化建设，档案的管理和利用将完全通过计算机系统实现，以高度集成的网络信息为基础，实现档案管理的标准化、数字化、规范化，为社会各界提供快捷高效的档案信息服务，是档案部门和档案工作者当前和相当长时期艰巨的系统工程。二、档案信息化建设的特点档案信息化建设是信息社会建设的一部分，其建设的过程和目的虽然与其他信息化建设有共同之处，但由于档案的特殊性，就有其自身的特点，主要表现如下：1、档案信息化是政务信息化建设的重要组成部分。社会信息化快速发展对档案工作影响巨大。信息化导致档案数量剧增，档案载体呈现多样性，档案内容分散交叉。必须改变传统管理方法，一方面由于社会信息量的激增和新型载体的应用，不宜用传统的档案管理方法来管理；另一方面由于社会对档案信息的需求不断增加，传统的档案管理方法已经不能完全满足这种需要，这就要求采用新技术，特别是信息技术改变管理模式和方法，取代传统的管理手段和方法。当前，我国已将电子政务建设作为今后一个时期国家信息化的重点，我国电子政务的进程势不可挡，依靠网络信息技术对公文进行高效有序的电子化处理，是当今电子政务建设的重要组成部分。实际应用中，各级机关单位“办公”的一个重要内容就是日常的收文、办文和发文，公文的处理是政府机关处理公务和行政管理的重要工具。因此人们越来越意识实现公文的自动化处理，提高政府办公效率和领导决策能力的必要性，并如火如荼的实践着。但是作为公文处理的另一环节--档案管理，却面临着如何与时俱进的问题。其实，文、档（文书，档案）有着首尾、因果关系，并贯穿于政务机关工作的始终。因此，档案信息化建设必须紧跟电子政务建设步伐，档案部门信息化建设要纳入同级电子政务体系。抓住各级政府电子政务建设给档案信息化发展带来的挑战和机遇，使档案信息化尽快适应电子政务建设和运行的需要。如何管理和保存电子政务中产生的电子文件和电子档案，如何应用电子化的信息为领导决策和机关服务，如何满足公众需要为政务信息公开发掘资源，已成为档案管理面临的问题。2、信息的正确性、可靠性要求高。档案信息化建设的核心是资源建设，在资源建设过程中，保证信息的正确性、可靠性尤为关键。档案信息资源包含的内容广泛，信息量巨大，且资源增长速度快，重构难度大，如果资源包含的信息正确性、可靠性不高，将使资源的利用困难，最终影响信息化建设的成败。3、信息的安全性必须得到保证。档案信息化建设的目的是为社会提供档案信息服务，不可避免地借助现有的各种网络设施，由于信息具有易传播、易扩散、易损坏的特点，信息资产比传统的实物资产更加脆弱，更容易受到损害，这样势必威胁档案信息的安全性。为了保证信息的安全性，必须在信息资源建设的过程做好档案信息的鉴定工作，在通过网络为社会提供信息服务的过程中，要采取多方面的安全措施，保证档案信息的安全。4、建设时间周期长，是一项长期的系统工程。政治传统延缓了档案信息化建设的提出，传统的社会经济使档案信