山东省质量技术监督局关于进一步加强基层干部队伍建设的若干意见.docx

山东省质量技术监督局关于进一步加强基层干部队伍建设的若干意见

第一篇：山东省质量技术监督局关于进一步加强基层干部队伍建设的若干意见山东省质量技术监督局关于进一步加强基层干部队伍建设的若干意见为全面贯彻党的十七大和省第九次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，着力造就一支高素质县级局干部队伍，推动质监事业又好又快发展，根据省局“规范基层管理、加强基础建设”的工作部署和有关政策规定，现就进一步加强县级局干部队伍建设提出如下意见。一、充分认识加强基层干部队伍建设的重要意义县级局是全省质监事业又好又快发展的基础，在全省质监工作的全局中起着至关重要的作用。县级局的特殊地位，决定了县级局干部队伍建设的重要性。当前，我省经济和质监事业已进入改革发展的关键时期，县级局干部直接工作在基层一线，面临的工作任务重、矛盾点多、责任大，新形势新任务对县级局干部的思想政治素质、能力水平和工作作风等提出了新的要求。县级局干部队伍的优劣，不仅影响县级局事业本身的发展，更影响质监部门服务经济发展的水平和在社会中的形象。近年来，县级局干部队伍不断加强自身建设，在促进事业发展、提高产品质量，维护市场经济秩序，保障人民群众人身健康安全等方面发挥了重要的领导作用。县级局干部队伍总体上是好的，但也存在一些不容忽视的问题，有的干部政治素质比较低，群众观念淡泊，特权思想严重，工作作风漂浮；部分县级局干部队伍中大学本科以上学历人员所占的比例比较低，高层次人才数量少，人员素质不适应事业发展需求。有的领导班子结构不够合理，领导水平、执法水平不高，缺乏战斗力；尤其极少数县级局领导干部的违法乱纪问题，触犯了刑律，影响很坏。各级一定要充分认识加强县级局干部队伍建设的特殊重要性，下大气力把县级局干部队伍建设这项战略工作抓紧、抓实、抓好，为质监事业发展提供坚强有力的组织保证。二、基层干部队伍建设的指导思想、任务目标和遵循的原则（一）当前和今后一个时期，加强县级局干部队伍建设的指导思想和任务目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和省第九次党代会精神，紧紧围绕省局“规范基层管理、加强基础建设、促进事业发展”的工作要求，全面加强干部队伍思想政治建设、组织建设和作风建设，加强干部教育培训，强化监督考核，选好配强班子，争取利用2～3年的时间，把县级局干部队伍真正建设成为“政治坚定、作风务实、勇于开拓、善于发展、廉洁勤政”的高素质基层领导核心。（二）加强县级局干部队伍建设遵循的原则是：围绕大局，将县级局干部队伍建设放在全省质监事业发展的整体布局中组织实施；突出重点，着力管好用好领导班子一把手和年轻干部；整体推进，分层次开展干部全员轮训；优化结构，变干部安臵为人才资源配臵；保持活力，加大干部上下交流力度；常抓不懈，努力形成县级局干部队伍建设的长效机制。三、加强基层领导班子思想政治建设（一）健全和落实理论学习制度。制定年度学习计划，建立和完善党组中心组学习制度，明确学习要求，保证学习时间。要把集体学习研讨作为中心组学习的主要形式，确定重点题目，研究提出解决问题的思路和对策。中心组每年集体学习研讨的时间累计不得少于12天，着重抓好以下3方面的学习：1．加强政治理论学习。把理论武装放在领导班子思想政治建设的首要位臵，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。要以正在全党开展的深入学习实践科学发展观活动为契机，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党性党风党纪方面群众反映强烈的提出问题，着力构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制，不断提高领导科学发展的素质能力，努力把科学发展观的要求转化为领导班子谋划科学发展的共识、领导科学发展的思路、促进科学发展的决策。2．加强业务知识学习。县级局领导干部必须熟悉质监业务。要加强质监相关法律法规的学习，加强自主创新、危机处理、社会管理、信息传媒影响等现代知识和管理经验的学习，努力提高依法行政的能力、服务经济发展大局的能力、处理复杂问题的能力，成为领导质监事业发展的行家里手。3．加强实践经验学习。发扬理论联系实际学风，不断提高学习实效。加强对党的各项方针政策及地方党委、政府工作思路的学习研究，结合下情吃透上情，创造性地开展工作。要建立总结反思机制，学习研究国内外应对突发事件和重大事故的典型案例，汲取经验教训，在完成重大工作任务特别是处理重大突发事件后，及时进行总结，把成功的做法转化为制度，针对暴露出的问题，改进完善工作，在实践中加强学习、积累经验，提高开拓创新能力。（二）健全谈心谈话制度。党组主要负责同志要带头同领导班子成员