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建设数字城管系统,提升城市管理服务水平（xiexiebang推荐）

第一篇：建设数字城管系统,提升城市管理服务水平（xiexiebang推荐）建设数字城管系统，提升城市管理服务水平城市管理是城市可持续发展的必然要求，是衡量城市经济和社会发展的重要组成部分，也是加快城市化进程和建设现代化城市的重要保障。为适应我市城市建设突飞猛进的发展速度，如何利用电子政务科学有效的管理城市，提升公众服务水平变的犹为迫切。在市委市政府的统一部署下，2009年10月，在总结“红谷滩新区数字综合城管信息系统”试点项目建设经验的基础上，采用统一的“南昌市城市网格化管理系统”软件平台，依托电子政务网络平台，采用BT模式启动了市级“数字城管”电子政务项目建设。该项目总投资3300多万元，于2010年4月投入试运行，覆盖东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、高新开发区、经济技术开发区、红谷滩新区等七个行政区域城市管理面积共112.6平方公里。仅2010年6月，我市数字城管系统就受理城市管理问题21590件，整改到位17607件，整改率73.92%；受理社会监督问题525件（其中12319热线227件、媒体暴光28件、领导交办24件、重点问题246件），整改到位359件，社会监督整改率59.83%，这一切都得益于电子政务项目的有效运用。南昌市数字城管系统的主要特色是：一、整合现有资源，实现信息共享南昌市数字城管系统依托市电子政务外网平台连接1个市级监督指挥中心，6个区级分中心和129个市、区、街道三级城市管理相关部门和单位。并共享全市天网工程5000多个摄像头的视频资源，通过天网工程视频图象资源与数字城管系统资源共享的应用模式，实现城市管理的全方位监控。二、实行网格化管理办法，实现城市精确管理南昌市数字城管系统实行城市网格管理法和城市部件管理法。城市网格管理法就是在城市管理中运用网格地图的技术思想，以一定面积的单元网格为基本单位，将城市管理区域划分为多个网格单元，由采集员对所负责的单元网格实施监控，同时明确各级地域责任人为辖区城市管理责任人，从而对管理空间实现分层、分级、全区域管理的方法。城市部件管理法就是把物化的城市管理对象作为城市部件进行管理，运用地理编码技术，将城市不见按照地理坐标定位到单元网格地图上，通过数字城管系统对其进行分类管理的方法。通过网格化管理办法的实行，将城市管理内容具体化、数字化，实现了由粗放管理到精确管理的转变，使城市精确管理成为现实。三、创新管理模式，主动服务公众通过数字城管系统的建设，建立了监督指挥中心监督和指挥两个轴心，监督轴负责城市管理监督与评价工作，指挥轴负责城市管理问题处理、任务分派指挥和协调，将监督职能和管理职能分开，各司其职、各负其责、相互制约。使城市管理系统结构更加科学合理，在城市管理新模式下，巡查员是政府派出的、深入到大街小巷的“侦察兵”，他们通过与群众的零距离接触和征求意见，使政府对城市管理信息的获取由被动听取转变为主动收集。同时，开设了城市管理热线12319，全天候为公众及时反映城市管理问题提供便捷渠道，为构建和谐社会奠定了基础。通过12319热线，市民可以在第一时间、第一现场将发现的问题，直接反馈到监督指挥中心。从而形成了政府部门与市民良好的互动局势，极大地提高了群众参与城市管理的热情，完善了城市管理的社会监督体系。四、再造管理流程，提高管理效率传统的城市管理流程是：专业部门在巡逻过程中发现城市管理问题，现场登记解决。各专业部门于年底对处理情况分别进行统计上报。这种流程缺乏监督，发现问题、处理问题的效率很低，政府也无法及时掌握城市管理的整体情况。通过电子政务项目建设，我们对城市管理模式作出重大调整，新的城市管理流程是：通过建立七个环节（信息采集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案、综合评价）的流程，与三个管理阶段即发现问题、任务派遣、处理问题相对应，克服了原有流程没有监督以及处理速度缓慢的弊端。通过电子政务项目的应用，实现了信息传递由滞后变为实时；通过两个轴心的体制，将问题发现和处理的主体一分为二，起到监督促进的作用。通过建立全市城市问题处理的整体案卷，使政府对城市管理问题做到心中有数、同意调度、科学管理，减少了中间环节和管理层级，实现了管理组织的扁平化，提高了城市管理效率。五、拓展系统功能，提升辅助决策水平南昌市数字城管系统在全国率先开发了自动处理等级信息机制，实现对各类案件的时间域、空间域、频率域的统计与分析。系统具备从区域评价、部门评价和岗位评价三个方面对工作过程、责任主体、工作绩效和规范标准进行自动评估的功能，通过自动评价系统，可以对涉及城市管理工作的各个部门科学评价其绩效，提升了为领导进行辅助决策的水平。我市电子政务项目重点工程“数字城管系统”的投入使用，实现了我市城市管理工作的体制创新