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开拓创新扎实工作为xx市经济提质增效升级做出新的贡献

第一篇：开拓创新扎实工作为xx市经济提质增效升级做出新的贡献开拓创新扎实工作为***经济提质增效升级做出新的贡献(在2014年度全市国土资源管理工作会议上的讲话)（2014年*月27日）各位领导、同志们：今天召开全市国土资源工作会议。主要任务是：认真贯彻落实国家、省国土资源工作会议和市委会议精神，回顾总结2013年国土资源工作，安排部署2014年工作任务。稍后***市长还要作重要讲话，下面，我从四个方面进行汇报，有不对的地方以***市长讲话为准。一、2013年工作回顾2013年，是全市国土资源部门迎难而上、努力进取的一年。我们坚持以十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕市委、市政府工作大局，保护资源，保障发展，积极服务，严格执法，国土资源管理工作呈现出水平效果提升、特色亮点纷呈的良好局面。去年4月份，被***市政府记集体三等功，这既是对我们国土资源管理工作的肯定，更是对我们后来工作的鞭策和激励，为我们圆满完成全年各项责任目标奠定了良好的基础。（一）多措并举，加大土地保护力度严格耕地保护。落实耕地保护责任制和土地用途管制制度，市政府和*个乡镇、*个街道签订《耕地保护目标责任书》，细化分解耕地保护的责任。投资3万余元，修补和完善三级基本农田保护标志。截至目前，我市耕地保有量稳定在*万公顷，基本农田保护面积稳定在*万公顷，全面完成省厅下达的耕地保护责任目标。在永久性基本农田划定方面，内业、外业及建库工作已顺利完成。加强规划修编。建立***市土地利用总体规划数据库，实现了***市土地利用总体规划与二调数据库的无缝对接；完成了***市产业集聚区的规划调整、**新区的土地规划编制和新型农村社区规划与土地利用总体规划的对接。乡级土地利用总体规划和市级土地利用总体规划也已经过省政府批准。土地利用总体规划基础研究课题获省国土资源厅科技三等奖。同时，《***市工矿废弃地复垦利用试点专项规划》编制工作圆满完成，工矿废弃地复垦规模为***公顷，可新增耕地***公顷。严格占补平衡。严格执行和落实建设占用耕地“先补后占”、“占一补一”的审核制度。先后完成20**年第一批耕地储备项目的立项及招标工作。共涉及*个项目区，总面积***公顷，通过整治可以净增耕地面积***公顷，为我市新增建设用地指标****占地面积*****平方米，建筑面积****平方米，有力地打击震慑了违法占地行为。加强动态巡查。不断加大土地执法的动态巡查力度，2013年，通过经常性的动态巡查，共查处各类土地违法案件***起，下发决定书***份，申请法院强制执行**起，移送公安**起。(四）、治理囤地、圈地、违规用地和土地闲臵浪费问题根据上级集中整改推进工作会议精神，我市对治理囤地圈地、违规用地、土地闲臵浪费问题高度重视，积极行动，对2006年以来全市所有项目用地情况进行拉网式排查，摸清底数，对所有项目进行逐宗登记、分类造册，对清查出的问题，制订切实可行的整改措施。目前，按照土地闲臵浪费专项治理要求，批后征地率已达到不低于80%的目标要求。（五）明确责任，着力解决好土地信访问题严格信访工作责任制，认真落实领导包案和班子成员每日接访制度、重大信息报告制度、责任倒查机制和疑难案件集体会审制度。“重心下移，关口前移”，班子成员经常下基层，直接面对上访群众，寻找信访矛盾焦点，想方设法化解纠纷，解决了一大批土地信访疑难案件，赴京、赴省上访者大大减少，信访形势明显好转。今年以来，共办理信访案件***起，群众满意率达**以上。尽管2013年我市的国土资源管理工作圆满完成了各项目标任务，但与上级的要求相比，与国土资源管理的新目标相比，还存在着一些不容忽视的困难和问题。国土资源管理形势依然严峻，压力依然很大，主要包括：（一）保障发展用地压力进一步加大。随着我市科学发展、跨越发展、转型发展步伐加快，全市重点项目、重大基础设施项目、扩内需保增长项目将会有较大幅度增加，各类建设项目对土地的需求逐步进入高峰期，用地压力会越来越大。(二）土地利用方式有待进一步转变。土地节约集约利用程度不高问题，浪费、闲臵和低效利用土地现象仍不同程度存在。一些建设单位获得土地后圈而不用或多圈少用，未严格按照出让合同约定对土地进行投资开发。还有一些企业节约集约利用土地的观念不强，用地管理粗放，土地空间未得到充分利用，隐性闲臵面积较大。（三）土地征收难。随着土地资源的不断升值，征收土地所面临的矛盾和阻力越来越大。在征地过程中，由于群众思想问题、补偿标准问题、被征地农民社会保障问题等原因，导致征地工作阻力很大。（四）农民建房用地审批难。农民建房涉及老屋拆除、户籍问题、跨村建房、规划制约、土地农转用、集中上报审批等原因。市今年国土资源工作的总体思路，即：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中