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惠农政策落实工作简介

第一篇：惠农政策落实工作简介临泾乡惠农政策落实工作简介临泾乡人民政府（2011年8月）临泾乡位于镇原县城东北部，距县城15公里，素有‚文化之乡‛的美称。境内半山半塬，属黄土高塬沟壑区，总土地面积28.02万亩。全乡共辖14个村委会，114个村民小组，10个乡直单位，总人口36971人,总农户8229户，其中农业人口36226人。党组织20个，党员815，农村低保对象1425户、4249人，低保覆盖面达11.7%。经济收入来源主要靠种植、养殖和劳务三大产业，2010年全乡农民人均纯收入3007元。全乡共涉及惠农政策11项，去年共发放各项惠农资金2240.2万元。今年截至目前，已发放惠农资金5项、223.3万元。自‚惠农政策落实‛活动开展以来，在上级业务部门的精心指导下，我们在全乡范围内扎实有效地开展了惠农政策落实工作，进一步巩固和扩大了‚惠民政策落实年‛活动成果，为全县开展惠农政策落实工作作出了有力的贡献。今年以来，我们以开展‚破解难题年‛活动为契机，积极探索更好落实惠民政策的有效载体和长效机制，主要从五个方面巩固扩大了惠农政策落实工作成果。一是强化宣传工作，提高群众知晓率。针对山区群众居住分散、文化程度较低的实际，在入户宣传方面，通过张贴一封信、发放惠农资料袋、召开群众会议等多种方式进行宣传，特别是针对不识字的老人和妇女，采用通俗易懂、简单明了的语言，一对一、面对面地进行宣传和讲解，直到他们理解为止;在媒体宣传方面，建立了手机短信、固定电话语音提示信息平台，免费向群众宣传和查询党的各项惠农政策，及时通知惠农资金发放到户信息;在阵地宣传方面，在每个村群众方便看到的地方设臵了一面固定宣传栏，在每个社设臵了一面固定黑板，书写宣传标语，公开惠农政策。通过广泛深入地宣传，使全乡农户对党的惠农政策达到了‚四个知晓‛（即：知晓惠农政策是党和政府的关怀，知晓惠农政策的具体项目，知晓自己家庭享受的惠农政策及标准，知晓惠农政策受益对象的确定原则和审批程序），群众知晓率达98%以上，满意度达97.8%。二是摸清底数，建档立卡。我们在深入调研的基础上，组织人员采取入户调查、邻里走访、跟踪调查和一听（听本人陈述）、二看（看家庭摆设、生活状况）、三访（访单位、邻居）、四问（问整个家庭情况）的方式方法，对全乡农户生活状况进行了一次深入调查和评估，详细核算了家庭经济收入，经村民主评议小组充分评议，以村为单位分四类建立了《农户家庭基础档案》，目前全乡人均纯收入在850元以下已纳入低保五保的共有706户2613人，占总人数的58.26%；850元以下未纳入低保的120户725人，占总人数的16.16%；850—1196元的155户922人，占总人数的20.56%；1196元以上的40户225人，占总人数的5%，为今后确定受益对象提供了重要依据。同时，乡村建立完善了惠农政策受益对象花名、农村低保规范化管理档案、评议公示记录、接访登记、政策宣传资料等基础档案，乡上和有条件的4个村还建立了电子档案，以方便查询和管理。三是规范操作，评准对象。针对以往农村低保对象确定程序不够规范，评议环节不够民主，由村干部说了算的实际问题，今年，在确定农村低保对象时，我们严格按照‚村‘两委’提议、村民主评议小组评议‛的程序规范操作。严格实行‚三榜公示、三榜定案‛制度，提高了群众的参与权、知情权和监督权，使惠农政策真正在阳光下操作。一是组织各村召开村民代表大会，以无记名投票的方式，差额选举产生了由不同层面群众代表组成的村民主评议小组，人数不少于30人。二是严格按照农村低保‚四优先、五不准‛的核查要求，全乡共核销不符合规定的低保对象涉及49户138人，其中干部职工家属3户4人，村干部6户14人，有效解决了多年来农村低保工作中积淀的突出问题。三是按照农村低保分四类施保的原则，以村为单位组织召开评议小组会议，对全乡1425户4249人农村低保对象按程序进行了重新评定，分类施保（即：全乡农村低保一类169户425人，占全乡低保总人数的10%；二类372户1073人，占全乡低保总人数的25.3%；三类763户2379人，占全乡低保总人数的56.0%；四类116户372人，占全乡低保总人数的8.7%），提高了标准，拉开了档次，杜绝了以往低保资金发放均等化的弊端，真正使最困难的弱势群众得到了保障。四是建立资金运行机制，确保资金及时足额到户。针对以往惠农资金发放不及时、程序不规范等实际问题，我们认真落实《镇原县惠农财政补贴资金管理办法》和《镇原县发放惠农财政补贴资金实施细则》，在惠农资金到位前，乡财政所提前做好惠农资金发放花名册等基础性工作；收到县财政局下达的惠农资金后，乡财政所次日向信用社提供发放清册和电子数据，信用社在2个工作日内打入到农户‚一折统‛账户，乡上当日通知农户资金到