手足口病控制应急预案.docx

手足口病控制应急预案

第一篇：手足口病控制应急预案*市手足口病控制应急预案（试行）总则1.1编制目的有效预防和及时控制手足口病疫情的暴发与流行，指导和规范手足口病疫情的应急处理工作，最大程度地减轻手足口病疫情造成的危害，保障公众身体健康和生命财产安全，维护社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《手足口病预防控制指南（2008年版）》、《肠道病毒（EV71）感染诊疗指南（2008年版）》、《*省手足口病控制应急预案（试行）》，制定本预案。1.3疫情分级按照国家、省有关规定，根据手足口病疫情的发生地点、病型、例数、流行范围和危害程度，将手足口病疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。1.3.1特别重大手足口病疫情（Ⅰ级）本市发生手足口病疫情，严重危及公共安全，并经国务院卫生行政部门认定的特别重大手足口病疫情。1.3.2重大手足口病疫情（Ⅱ级）（1）手足口病疫情波及2个以上县（区），1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上；（2）1周内在1个县（区）行政区域内有手足口病聚集性病例发生，重症病例或死亡病例超过前5年同期水平2倍以上；（3）省卫生行政部门认定的重大手足口病疫情。1.3.3较大手足口病疫情（Ⅲ级）（1）1周内在1个县（区）行政区域内，发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上；（2）1周内在1个县（区）行政区域内，手足口病重症病例或死亡病例超过前5年同期水平1倍以上；（3）市级卫生行政部门认定的较大手足口病疫情。1.3.4一般手足口病疫情（Ⅳ级）（1）1周内在同一学校、幼儿园、自然村寨、社区等集体单位发生10例及以上手足口病例；（2）县（区）级卫生行政部门认定的一般手足口病疫情。1.4适用范围本预案适用于本市突然发生，造成或者可能造成严重危害公众身心健康的手足口病疫情的应急处理工作。1.5工作原则手足口病应急处理工作要坚持预防为主，常备不懈；统一领导，分级负责；依法规范，措施果断；依靠科学，加强合作。2应急组织体系及职责2.1应急指挥机构市卫生局成立*市手足口病应急处理工作领导小组，负责全省手足口病疫情应急处理工作。领导小组由市卫生局局长任组长，副局长任副组长，成员包括办公室、疾控科、应急办、医政科、基妇科、计财科、法监科、科教科、中医科负责人。领导小组办公室设在市卫生局应急办。各县（区）卫生行政部门根据实际需要成立本地手足口病应急处理工作领导小组，负责本辖区手足口病疫情应急处理工作。2.2应急处理专家组市卫生局成立手足口病疫情应急处理专家组，包括卫生管理、流行病学、儿科临床、卫生检验、健康教育等各类卫生应急专家。主要职责是：分析、预测全市手足口病疫情；及时提出应急反应级别、应急处理措施、应急反应终止以及后期评估的意见和建议；参与制定、修订手足口病控制应急预案和技术方案，对疫情处理提供技术指导等。县（区）卫生行政部门可根据本地手足口病疫情应急工作需要，组建应急处理专家组。2.3应急处理专业技术机构疾病预防控制机构、医疗机构、卫生监督机构、妇幼保健机构是手足口病疫情应急处理的专业技术机构。2.3.1疾病预防控制机构：负责手足口病疫情报告与管理，现场流行病学调查和疫情处理（包括对有关人员采取观察和隔离措施，采集病人和环境标本，环境和物品的卫生学处理等），并开展手足口病监测和实验室检测等。2.3.2医疗机构：负责手足口病疫情报告，病人的抢救、诊断和治疗，医院内感染控制，检测样本采集及配合进行病人的流行病学调查等。2.3.3卫生监督机构：主要协助卫生行政部门对手足口病疫情发生地的食品卫生、环境卫生、生活饮用水以及医疗卫生机构和托幼机构的疫情报告、医疗救治、传染病防治等进行卫生监督和执法稽查。2.3.4妇幼保健机构：根据《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》和《*省托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》，负责指导托幼机构做好卫生保健工作，落实疫情监测、报告和防控措施。3病例诊断3.1临床诊断病例急性起病，发热，手掌或脚掌部出现斑丘疹和疱疹，臀部或膝盖也可出现皮疹。皮疹周围有炎性红晕，疱内液体较少；口腔粘膜出现散在的疱疹，疼痛明显。部分患儿可伴有咳嗽、流涕、食欲不振、恶心、呕吐和头疼等症状。重症病例：1.有手足口病的临床表现的患者，同时伴有肌阵挛，或脑炎、急性弛缓性麻痹、心肺衰竭、肺水肿等。2.手足口病流行地区的婴幼儿虽无手足口病典型表现，但有发热伴肌阵挛，或脑炎、急性弛缓性麻痹、心肺衰竭、肺水肿等。3.2实验室诊断病例临床诊断病例符合下列条件之一，即为实验室诊断病例：3.2.1病毒分离自咽拭子或咽喉洗液、粪便或肛拭子、脑脊液或疱疹液、以及脑、肺、脾、淋巴结等组织标本中分离到肠道病毒。3.2.2血清学检验病人血清中特异性IgM抗体阳性，