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提纲

第一篇：提纲邢台市住房保障现状及对策研究摘要：本文首先通过文献资料论述了国内外保障住房的现状，之后对邢台市住房保障的现状和住房保障面临的各种问题进行了深层次的分析，通过参考国外发达国家保障住房的先进制度和成功经验，运用理论和实践相结合的方法，提出了一些针对性的策略：主要是从梳理协调国家、地区法律法规，建立统一的住房保障管理机构，拓宽住房保障资金的融资渠道，完善住房保障制度四个方面来完善邢台市住房保障体系。关键词：邢台市住房保障；现状；对策一、绪论（一）研究背景及意义越来越多的人口往城镇迁移，在国家政策的支持下房地产市场得到了蓬勃发展，很多企业纷纷投入到房地产开发上来，这些都很大程度上缓解了城镇住房紧张的问题。然而，随着房地产市场的不断开放，城镇房价也是水涨船高，每年房价的涨幅程度远远超过了居民的收入增长水平，而且市场上出现各种投资房产、炒房的问题，甚至出现很多一人多套房，其他人无房住的局面，导致很多收入中等或收入偏下家庭一辈子的积蓄也很难再买得起房子，很多人群住房问题都得不到有效解决，引起了非常大的不满和愤怒。当前邢台市住房问题也是如此，因此，住房保障问题已经成为全社会的关注和焦点。为了维持城镇稳定有序安定的发展，只有解决好了人们住房保障的需求，安居乐业，人们才能有幸福感和城镇归属感。因此，国家必须加强加大实施住房保障建设制度的普及，使更多城镇居民“住者有其居”，充分保障每位居民有住房的权利。综上所述，解决好居民住房问题对促进邢台市经济健康发展都有非常重大的意义。（二）相关概念1.经济适用房经济适用房是指国家政策的大力支持下，给符合政策条件的居民提供具有保障性的商品房，比起一般的商品房，经济适用房的价格一般都相对较低一点，这样可以确保很多本地中低类收入的家庭能够买得起房。经济适用房价格主要是由当地政府管控，未经政府允许不可随意涨价，本地居民购买经济适用房需要满足当地政府审批的条件，对符合条件购买经济适用房的居民优先享受政府提供的个人公积金贷款。2.廉租房廉租房是指由当地政府牵头，利用各种补贴、减免租金的方式，对本地常住户口的最低收入家庭或是老弱病残人群无房可住的情况下，提供极其低廉价格的普通住房。廉租房的租金比社会上普通租房租金低的多，廉租房主要是由政府发挥社会保障职能，完善社会住房保障制度的方式之一。3.公租房公租房是指政府提供向符合政策的人群提供群体性租房，公租房的提供对象是本地收入条件偏下的的人群，入住对象只是短暂过渡，房子产权属于政府或单位。公租房面积基本上低于一般住房面积，公租房的房租比较低廉。4.住房公积金住房公积金是指政府机关、企业、事业单位等机构给在职员工按照一定的比例缴纳的住房储金。住房公积金主要由职工所属单位和职工按照同样的比列分别缴纳至职工账户上，公积金数额全部归职工所有。住房公积金主要用于居民买房、装修、房屋修缮等与住房相关专有用途，不可以用于其它方面，住房公积金具有保障性、互助性、长期性。居民在买房时可以使用公积金贷款，这样可在一定程度上缓解每月房供压力。相比较商业贷款买房，居民买房时使用公积金贷款时，还款利息会低很多。按照当前邢台市给予的公积金贷款，五年以下为2.75%，五年以上为3.25%。（三）国内外研究现状1.国外研究现状西方国家在住房保障方面都有很多丰富的理论研究和实践经验供国内学习。如美国学者亚当斯对美国住房政策有着非常深入的研究，他指出住房问题涉及到个人财富、个人社会地位、财富、权利等多种意义的交互式问题[1]。英国学者内维特指出指出，国家住房政策与社会安全问题息息相关，如果住房政策制度制定的不够恰当，会损害公民的安全和利益，对国家和社会安全问题都会有很大的破坏作用[2]。伦德在《理解住房政策》中指出：“住房是一种资源，资源如何合理分配极大的影响社会公平问题，住资源的不平等可能影响住房者的受教育水平和健康程度等等，而且还会延续到下一代[3]。日本的西川桂治主要从政府同市场的关系的角度，将住房政策划分为：市场放任型、市场调节型、财政主导型[4]。2.国内研究现状葛怀志等人在《国内外住房保障研究述评》中对国内外住房保障情况做相关研究后，分别评述了国内外保障住房的的差异，对未来国内住房保障领域的研究方向进行了展望[5]。郭丹丹在《城市外来务工人员住房保障国内外研究现状分析》中对西方国家贫民窟的问题做出了相关调查研究，并研究了外来务工人员住房问题作出了相关讨论，剖析了外来务工人员住房遭遇不公问题的原因[6]。包旬在《济南市保障性住房发展现状及问题研究》中阐述了济南市保障性住房的发展现状，提出了济南市保障性住房建设存在的问题，并借鉴了美国、加拿大、日本、香港、新加坡的住房保障制度[7]。王晓艳在《大连市X区住房保障现状及对策研究》中提出了当前大连市某区住房保障现状及存在的问题，该区在吸收了