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政务信息

第一篇：政务信息以评查促规范、以规范促办案——工商局开展案件评查工作为进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加强对行政执法行为的监督，进一步规范行政执法行为，提高办案质量，按照“五五”普法的要求，工商局于8月19日对1—8月份以来的行政处罚案卷进行了集中评查。评查在工商局四楼会议室进行，评查期间，县委常务、副县长在工商局党组书记、局长的陪同下亲临评查现场作指导，县委常务、副县长指出：行政执法责任重于泰山，熟练、准确地掌握和运用国家有关法律、法规、规章，是依法行政的基础，是执法人员必需具备的素质。处罚要与教育相结合，要以人为本，努力构建和谐执法的环境。此次案卷评查集中抽取2011年1—8月份以来作出的行政处罚案卷193卷。评查采取分组交叉评查、相互交流、相互点评、通报结果的方法进行；为了保证评查质量事前制定了评查标准，内容包括立案、调查取证、审查决定、送达和执行、案卷管理等方面。参评人员认真负责，本着对案对事不对人的要求，公证、严肃地进行案卷评查。从此次案卷评查的情况看，大部分办案单位在案件查处中能够做到主体适当、事实认定清楚、适用法律准确、程序合法、处罚恰当、立卷规范。我们从中看到各办案单位办案人员都能够认真履行自己的职责，办案过程中，适用法律、法规准确，证据充分，程序合法，自由裁量权使用适当。各办案单位，从只会办理简单的无照经营案件，向办理较复杂的商标、广告案件拓展，同期相比，办案情况明显好于去年，部分办案单位如城关所、经检分局制作的行政处罚决定书对事实的叙述、查处过程的描述以及处罚依据、理由的表述，层次清楚，说理透彻，值得借鉴和推广。尽管我局行政执法的总体水平较以往有了较大提高，但是仍然存有一些不容忽视的问题，主要表现在：1、自由裁量权的监督体制未能形成。存在同一案卷内对违法事实、性质、情节等因素基本相同的同类违法当事人在实施行政处罚时，处罚种类和幅度差异较大的问题。2、罚没款收缴分离规定未能得到认真落实。3、办案过程中，证据不足现象严重，不按程序办事现象突出。4、案件中的物资物品、经营额、非法获利基本情况不明。5、处罚决定书内容简单，“五何要素”不全。（即：何人、何时、何地、从事何种违法活动，具体情况及危害后果、牟利情况如何）6、处罚决定书超期送达或未送达。7、文书不够规范，案卷装卷混淆。8、执法人员素质有待进一步提高。9、指导工作不力，监督检查未跟上。上述个性问题中，有的是该办案单位案卷中普遍存在的问题，有的是该办案单位个别案卷中存在的问题。工商局要求各办案单位针对评查中存在的问题进行补正，对案卷中缺少的资料查漏补缺，对未装订的案件要及时装订。同时结合县局制定的各项制度，要求各办案单位法制员负责对案件进行一月一评，一季度一通报，年终进行讲评。对发现的问题及时纠正，对不作为、不主动办理经济案件的股所、分局或个人，依照规定进行通报。工商局将每年评选先进办案单位和个人，对查办的虚假广告案、合同欺诈案、销售注册商标专用权商品案、商业贿赂案，万元以上个案进行表彰奖励，做到奖惩分明，并选出当年度最差办案单位和个人，以此，鼓励先进，鞭策落后，在全局内形成人人会办案、人人要办案，人人办铁案、个个是办案能手的良好作风。同时强化对行政执法人员的培训，提高执法人员理解并熟练运用法律知识的水平，严格按照法定的程序实施处罚，认真细化行政处罚标准，规范自由裁量行为。全面推行说理式行政处罚文书，在处罚决定书中尽可能把当事人的违法事实与实施处罚的程序、依据、以及从重、从轻的理由等表述清楚，晓之以法，晓之以理，消除当事人的对立情绪，减少不必要的行政争议，促进和谐执法。第二篇：政务信息徐汇区推进“五进社区五到家”环保宣传活动近日，徐汇区环保局举办了2012年徐汇区“五进社区五到家”活动标识揭牌暨环保宣传展板进社区活动启动仪式。徐汇区委常委、宣传部长吕晓慧为“五进社区五到家”活动标识揭牌，并与“五进社区五到家”联席单位分管领导共同向全区13个街道镇的社区代表赠送了13套印有“五进社区五到家”活动标识的环保宣传展板。这套环保宣传展板不仅是区环保局为继续深入开展“五进社区五到家”活动，提升社区居民环保意识，树立绿色生活及低碳理念，更好地推动资源节约型和环境友好型社会建设而设计和制作的，同时也为“五进社区五到家”活动标识的正式启用拉开了序幕。13个街道镇分管领导、环保干部、社区代表和环保志愿者出席了活动。活动中，荣获第一批上海市级绿色社区称号的龙南七村向来宾汇报了近几年徐汇区环保局结合“五进社区五到家”活动，不断创新，指导龙南七村开展环保活动的情况，龙南七村的环保志愿者还自编自演了变废为宝环保秀。最后，徐汇区文明办和环保局对申报2012年“环保绿色特色小区”创建工作的居委负责人进行了创建动员和培训。（徐汇区环保局）闵行区七项措施构筑环境