文登市户外广告设置管理办法.docx

文登市户外广告设置管理办法

第一篇：文登市户外广告设置管理办法文登市户外广告设置管理办法第一章总则第一条为了加强城市管理，规范户外广告设置行为，合理利用城市空间资源，根据有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法适用于我市行政区域内户外广告的设置及其相关管理活动。第三条本办法所称户外广告设置包括：(一)利用户外场地、建(构)筑物和道路、地下通道以及车站、码头等市政设施设置展示牌、霓虹灯、发光字体、电子显示屏、电子翻板装置、灯箱、广告栏、宣传栏、实物模型等广告设施的行为；(二)利用建(构)筑物、水上漂浮物、升空器具、充气物、亭体、工地围墙(挡)、模型等绘制、张贴、悬挂广告的行为；(三)企事业单位和其他组织及个体工商户在经营地、办公地设置表明单位名称、字号、标志的门头牌匾的行为；(四)其他设置户外广告的行为。利用上述形式在户外临时设置的各类商业性、公益性广告均为临时性户外广告。第四条市城管执法部门负责组织户外广告设置的审批和日常管理。市财政部门负责将户外广告资源有偿使用费列入非税收入，实行收支两条线管理，并委托市城管执法部门具体实施。市城乡规划、公安、交通运输、公路、工商等部门按照各自职责参与联合审批，做好户外广告管理工作。第五条设置户外广告,应当遵循统一规划、分区控制、合理布局、安全规范、文明美观的原则。第二章规划与规范第六条市城乡规划部门应当根据城市总体规划，会同市城乡建设、城管执法、工商等部门编制户外广告设置总体规划，报市政府批准后公布实施。第七条市城乡规划部门应当根据户外广告设置总体规划，组织编制城市主干道、重点区域（节点）户外广告设置控制规划和详细规划，并向社会公布实施。第八条编制户外广告设置规划应当符合城市总体规划，坚持重点控制和分区管理相结合，有利于保护城市风貌，与区域环境和城市建设发展相协调。第九条户外广告设置规划应当包括下列内容：（一）禁设区、限设区、宜设区；（二）户外广告布局、总量、密度、种类的控制原则；（三）户外广告设置的位置、形式、规模、规格、色彩、材料、照明等基本设置要求。第十条市城乡规划部门会同市城管执法部门组织编制户外广告设置技术规范，报市政府批准后公布实施。第十一条有下列情形之一的，禁止设置户外广告：（一）利用交通标志和交通安全、消防、电力、通讯、邮政、道路照明等公共设施的；（二）影响交通标志和交通安全、市政、消防等公共设施使用或者影响道路交通安全畅通的；（三）危及建（构）筑物安全、公共安全的；（四）占用绿地或者影响树木生长的；（五）其他妨碍生产生活、影响城市景观的情形。第十二条禁止在下列区域、位置设置户外商业广告：（一）文物保护单位、历史建筑、城市风貌保护区以及名胜风景点的建筑控制区；（二）国家机关、中小学校、博物馆、图书馆、文化馆、医院等；（三）人行过街天桥，道路两侧各种护栏、杆体、通透围墙和道路隔离带；（四）规划确定的其他禁止设置户外商业广告的区域、位置。第十三条市城管执法部门应当定期组织相关部门对户外广告设置规划和户外广告设置技术规范的实施情况进行评估，认为确需修改的，应当及时组织修订。第三章设置许可第十四条设置户外广告应当符合设置规划和设置技术规范，依法办理许可手续。未经许可，任何单位和个人不得设置户外广告。第十五条广告经营者设置户外广告获取经济收益，占用公共空间资源，除本办法第三条第三项规定的自设门头牌匾外，均应依法缴纳户外广告资源有偿使用费。第十六条户外广告设置实行统一受理、并联审批制度。户外广告设置申请，由市城管执法部门统一受理。高速公路及国道、省道及县乡公路用地范围内（包括建筑控制区）设置户外广告的，应于非公路标志设置许可批准后，向市城管执法部门提出申请。第十七条申请设置户外广告，应当提交下列材料：（一）户外广告设置申请表；（二）营业执照或者其他证明主体资格合法有效的证照;（三）设置户外广告所利用的场地、建（构）筑物、设施的所有权或者使用权证明；（四）户外广告位置关系图、正立面图及效果图;（五）涉及利害关系人的，应当提交同意设置的证明材料；（六）法律、法规、规章规定的其他材料。申请设置大型户外广告设施的，还应当提交具有相应资质的单位设计的户外广告设施结构设计图。以金属结构为主体的户外广告，许可期满申请延续的，应当提交具有法定资质的检测机构出具的安全检测报告。第十八条申请设置临时性户外广告，应当提交下列材料：（一）临时设置户外广告申请表；（二）营业执照或者其他证明主体资格合法有效的证照;（三）临时户外广告设置的形式、范围和示意图；（四）涉及利害关系人的，应当提交同意设置的证明材料；（五）法律、法规、规章规定的其他材料。第十九条市城管执法部门受理后，应当会同相关部门进行联合审查，对符合户外广告设置条件的，依法作出准予许可决定，核发《户外广告设置许可证》，并收取户外广告