新农村建设材料.docx

新农村建设材料

第一篇：新农村建设材料统筹城乡促发展关注民生建和谐近年来，平湖市坚持以科学发展观为统领，在抓好项目推进龙头、增强综合发展实力的同时，把“三农”工作放到更加重要的位置，加强资源整合，强化工作创新，以搭建大平台、推进大合作、完善大体系、维护大稳定为重点，以创新发展“新仓经验”为特色，着力推进农业生产方式和农民生活方式转变，努力解放农村生产力，解决农民最关心最直接最现实的民生问题，走具有平湖特色的新农村建设路子，促进了农业增效、农民增收、农村和谐。一、主要做法（一）积极搭建农村服务大平台。农村相对城市而言，公共服务设施相对薄弱，文化、卫生等服务资源比较分散，对此，我们在深入调查研究、制定详细规划和实施方案的基础上，从2005年开始大力度推进以村部办公室、社区卫生服务站、便民服务站、连锁超市以及文体活动场所等“五位一体”为主要内容的综合服务社建设，在农民身边集中搭建公共服务平台，促进公共服务设施向农村延伸。到2007年底，全市已建成村综合服务社55个，2008年上半年将按规划布局全面建成。同时，我们按照新一轮村庄规划布局，依托村中心社区的强大服务功能，积极探索农村宅基地置换的1有效形式，配套建设基础设施，加快农民居住集聚，目前已有1100户农户自然翻建进入新社区，预计通过每年3000户左右农户的自然集聚，十五年后基本实现农民居住集聚的目标。在新农村建设中，我们注重引导社会力量参与，开展了“千企联百村，共建新家园”活动，募集3000多万元资金投入到村中心社区和农村基础设施建设。目前，农村道路全部实现硬化，行政村公交覆盖面达100％。率先建立了农村垃圾集中收集处理系统，城乡供水一体化、集污管网建设加快推进，农业面源污染防治力度不断加大，已累计创建省级全面小康示范村20个，农村的环境面貌得到了较大改善。同时坚持建用并重，加强“五位一体”及其他配套设施的作用发挥，广泛开展农村群众性文体活动、农民培训等，两年来累计培训农村劳动力5万多人，农民职业技能得到普遍增强；开通农村党员远程教育网络，基层党组织服务群众的能力得到全面提升。（二）积极推进农村经济大合作。农民生产上的服务，是农村公共服务的一个重要方面。我们以发展供销合作、专业合作、信用合作“三位一体”为重点，积极推进农业产业化和社会化服务的有效结合，大力鼓励支持农民创业，促进农村经济发展。一是加强供销合作。整合供销总社、农经局等部门资源，建立市生产资料和生活资料配送服务中心，完善了市、镇（街道）、村三级配送网络，从源头确保农业投入品和农民生活用品的质量与安全。2007年农资配送额达5800万元，在全市农资市场占有率达到80%，生活资料配送额超过1亿元。同时，以国家级无公害农产品生产示范基地县（市）和省高效生态农业示范县（市）建设为契机，加快建立完善从生产基地到流通领域的全程检测网络，加强农业标准和品牌建设，目前全市已拥有全国无公害农产品10个、省级无公害农产品基地16个、绿色食品3个。二是发展专业合作。农民闯市场，关键要组织。以鼓励发展农民专业合作社为重点，着力提高农民组织化程度和农业市场竞争能力。目前全市已创办农民专业合作社49家、合作社社员4400人。通过专业合作，加强产销对接，杭州、上海等周边大市场得到迅速拓展，全市年供沪农产品达10万吨，农产品出口额超过了2000万美元，蘑菇、芦笋等高效特色农业不断发展。发挥龙头企业优势，加快发展订单农业、加工农业，为农民提供技术、销售等方面的服务。目前全市已有各类农业龙头企业34家，形成了以亿达水产为核心的亚洲最大的观赏鱼生产基地、年成交额7亿元以上的浙北规模较大的农副产品综合批发市场。三是强化信用合作。全面实施“兴农贷款”工程，扩大农业贷款担保规模，不断降低农业经营成本，已为2900户农民提供超过1亿元的综合授信，支农贷款总额达8.94亿元。不断增强村级集体经济活力，每年投入资金扶持鼓励经济薄弱村发展标准厂房、职工公寓、农贸市场等创收项目，两年来共扶持25个村启动建设25个发展创收项目，投资总额达到7239万元。以首批政策性农业保险试点县（市）为契机，农业政策性保险成果明显，使2007年受两次强台风和病虫害等自然灾害打击的农业损失和影响减少到最低程度，迅速组织恢复了生产。以市农村经济信息中心为龙头，村级信息服务站为节点，建立完善了农村信息服务体系，目前全市注册农民信箱用户1.7万户，通过农民信箱实现网上交易已达8000万元，较大地降低了销售成本。（三）积极构建农村保障大体系。社会保障是民生之要。近年来，我们积极开展了企业职工养老保险扩面工作，落实被征地人员生活保障，提高基本生活保障标准，在加强城镇居民社会保障的同时，把部分农村居民纳入了城市的社会保障体系。但是，目前养老、医疗等社会保障制度还难以覆盖全部农民，相当一部分农民缺乏有效