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新乡市学前教育三年行动计划

第一篇：新乡市学前教育三年行动计划新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市学前教育三年行动计划(2011—2013年)》的通知各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:•新乡市学前教育三年行动计划(2011-2013)‣已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。二○一一年五月十二日新乡市学前教育三年行动计划(2011-2013年)学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,是一项重要的社会公益事业。大力发展学前教育,对促进儿童身心健康发展、提高义务教育质量、办好人民满意的教育具有十分重要的作用。为贯彻落实国家、省和我市•中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)‣、•国务院关于当前发展学前教育的若干意见‣(国发„2010‟41号)和国务委员刘延东在全国学前教育工作电视电话会议上讲话精神,缓解我市幼儿入园压力,满足广大群众对优质学前教育的需求,特制定本计划。一、现状分析(一)发展现状市委、市政府始终高度重视学前教育发展,将其作为改善民生的重要内容。近年来,我市积极优化学前教育机构布局,着力提高幼儿园师资队伍素质,建设了一批具有引领示范作用的学前教育机构,学前教育整体水平和普及程度不断提高。目前,全市经教育部门批准注册的幼儿园1659所,在园幼儿20万人。其中公办园(政府、高校、部队、企事业、集团办等)260所,占15.6%;民办园1399所,占84.4%。按等级分,省级示范园10所,占0.6%;市级示范园26所,占1.56%;一级一类园、一类园102所,占6.2%。未经教育部门批准注册的幼儿园(班)719所。3-5岁适龄人口为28万人,学前三年毛入园率71.4%,学前一年毛入园率88.3%。农村学前三年毛入园率65.4%,学前一年毛入园率80%。幼儿入公办园的比率为16.2%。幼儿园教职工总数13881人,其中专任教师13122人,在职园长2306人,在编教师968人,在编教师占教职工总数的7.4%。专任教师中本科学历占13.8%,专科学历占24.5%,幼师及以上学历占68.9%。近五年学前教育总投入18325.3万元。2009年,政府对幼儿园投入约占总教育经费的1.19%,主要用于支付在编教师的工资。2011-2013年我市3-5岁适龄人口分别约为28.5万、29.3万、30.6万,0-3岁婴幼儿成逐年上升趋势。(二)存在的主要问题。随着我市经济社会的发展,市民对学前教育资源的需求不断增加,优质学前教育资源相对短缺、投入不足,一些地方“入园难”矛盾突出,尤其是入公办园难已成为社会反映的一个热点问题;企事业单位和集体办园规模出现萎缩;民办幼儿园的数量虽有一定程度的增加,由于缺乏有效的规范和监管,出现一些无证幼儿园;城市住宅小区配套幼儿园建设和使用政策未得到有效落实;农村学前教育发展滞后,大部分幼儿园办园条件差,管理不规范,有一定的小学化倾向,保教质量整体水平不高。幼儿教师队伍数量不足,整体素质不高,待遇偏低,社会保障政策尚未完全落实。这些因素影响和制约了我市学前教育水平的发展和进一步提高。二、发展目标(一)总体目标建立政府主导、社会参与、公办民办并举的多元化学前教育发展格局,有效促进城乡学前教育的均衡发展,以农村为重点、充分调动各方面积极性,扩大学前教育资源,构建起覆盖城乡、布局合理、体制完备的学前教育公共服务体系,全面提高学前教育保障水平和保教质量,保障幼儿健康快乐成长。到2013年,全市共新建幼儿园207所,其中公办171所;改扩建幼儿园235所,其中公办66所。公办幼儿园资源进一步扩大,占全市幼儿园总数的26.2%,可满足8.5万名幼儿入公办园,幼儿入公办园的比例达41%。民办幼儿园发展规范有序,农村幼儿园办园水平明显提升,保教质量显著提高,师资队伍日趋优化,学前三年毛入园率达到83.6%,学前一年毛入园率达98.2%,儿童家长、看护人员的科学育儿水平不断提高,基本满足我市人民多样化的学前教育需求。公办教师占幼儿园教师的35%,基本完成对幼儿教师和保育员新一轮的专业培训,大专及其以上学历的专任教师达到60%,幼儿教师学历达标率达到85%,保教人员持证上岗率达到85%以上。(二)年度目标按照新乡市公办幼儿园发展总体目标,年度目标具体安排如下:——2011年,新建74所幼儿园,其中公办63所,民办11所;改扩建幼儿园75所,其中公办24所,民办51所。新建(改扩建)县(市)、区公办直属幼儿园8所,乡镇公办中心幼儿园59所,乡镇、村公办幼儿园20所。公办幼儿园占全市当年幼儿园总数的19.8%,幼儿入公办园的比例达到27.1%。学前三年毛入园率达到76.1%、一年毛入园率达到93.7%,同比提高4.7%和5.4%。省示范幼儿园增加2所,市示范幼儿园增加15所,省市级示范幼儿园达到